西南財經大學: 構筑“四位一體”聯動體系，打造“黨建+”多元共治的平安校園新“楓”景
近年(nian)來，西南財經大學認真學習貫徹習近平新(xin)時(shi)(shi)代中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義思(si)想(xiang)和(he)總(zong)體(ti)(ti)(ti)國(guo)家安(an)(an)全(quan)觀，堅(jian)(jian)持和(he)發展(zhan)新(xin)時(shi)(shi)代“楓橋經驗”，緊扣“預防(fang)、化解(jie)、穩控、服(fu)務”四(si)個環節，堅(jian)(jian)持以(yi)黨建為引(yin)領筑牢校(xiao)(xiao)園(yuan)安(an)(an)全(quan)防(fang)線、以(yi)預防(fang)為基點構建校(xiao)(xiao)園(yuan)風險防(fang)控體(ti)(ti)(ti)系、以(yi)穩控化解(jie)為重點搭建矛(mao)盾風險隱(yin)患(huan)處(chu)置“立交(jiao)橋”、以(yi)師生為中心推進(jin)校(xiao)(xiao)園(yuan)安(an)(an)全(quan)治理(li)現代化，構筑“四(si)位一體(ti)(ti)(ti)”聯動體(ti)(ti)(ti)系，著力實(shi)現“陣地(di)不(bu)動搖、平安(an)(an)不(bu)出事、矛(mao)盾不(bu)上交(jiao)、服(fu)務不(bu)缺位”，切實(shi)提(ti)升師生的獲得(de)感、幸福感和(he)安(an)(an)全(quan)感，不(bu)斷探索深化校(xiao)(xiao)地(di)校(xiao)(xiao)警(jing)共(gong)(gong)建共(gong)(gong)治共(gong)(gong)享機制，打造(zao)了(le)“黨建+”多元共(gong)(gong)治的平安(an)(an)校(xiao)(xiao)園(yuan)建設新(xin)格局。2022年(nian)，學校(xiao)(xiao)被評為成(cheng)都市“黨的二(er)十大維(wei)穩安(an)(an)保(bao)信(xin)訪工(gong)作先(xian)進(jin)集體(ti)(ti)(ti)”，連(lian)續多年(nian)被評為四(si)川(chuan)省“平安(an)(an)校(xiao)(xiao)園(yuan)”先(xian)進(jin)單位。
一、黨建引領校地校警融合，筑牢安保維穩防線，多元共治實現“陣地不動搖”
黨建引領聚合力。以開展(zhan)主題教(jiao)育為抓手(shou)，創新建立(li)國家安(an)(an)全教(jiao)育管理(li)體制與(yu)運行機制，協同省、市政(zheng)法委，聯合成都市公(gong)安(an)(an)局成立(li)“西南(nan)財經(jing)大學國家安(an)(an)全教(jiao)育辦(ban)公(gong)室”，實(shi)現專職民警駐校與(yu)保衛干部合署辦(ban)公(gong)，建立(li)健全校地(di)校警常(chang)態化意識形態風(feng)險研判(pan)溝通處置機制，維護(hu)國家安(an)(an)全。
結對共建譜新篇。學校(xiao)(xiao)(xiao)與屬地(di)派出(chu)所黨支部(bu)實施結對共(gong)(gong)(gong)建(jian)，建(jian)立政(zheng)治(zhi)理論(lun)聯(lian)學機(ji)(ji)(ji)(ji)制、黨員干部(bu)聯(lian)培機(ji)(ji)(ji)(ji)制、安(an)全教育協同機(ji)(ji)(ji)(ji)制、校(xiao)(xiao)(xiao)情警(jing)情會商機(ji)(ji)(ji)(ji)制、維穩秩序共(gong)(gong)(gong)創機(ji)(ji)(ji)(ji)制、政(zheng)治(zhi)安(an)全（意(yi)識形(xing)態）共(gong)(gong)(gong)擔(dan)機(ji)(ji)(ji)(ji)制和工(gong)(gong)作聯(lian)絡(luo)互通(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制等7項工(gong)(gong)作機(ji)(ji)(ji)(ji)制，創新打造優(you)勢互補(bu)、資源共(gong)(gong)(gong)享、雙向服務、共(gong)(gong)(gong)促發展(zhan)的(de)校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)安(an)全共(gong)(gong)(gong)同體，形(xing)成(cheng)“黨建(jian)+平(ping)安(an)校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)”建(jian)設工(gong)(gong)作格局。成(cheng)都世界大(da)學生夏季運動(dong)會期間，利用(yong)“1+1+1＞3”校(xiao)(xiao)(xiao)地(di)校(xiao)(xiao)(xiao)警(jing)資源整合優(you)勢，把黨的(de)政(zheng)治(zhi)優(you)勢充分(fen)轉化(hua)為護航大(da)運會的(de)實際行(xing)動(dong)，以黨建(jian)為引領助力學校(xiao)(xiao)(xiao)安(an)保(bao)維護能力取得新成(cheng)績，校(xiao)(xiao)(xiao)地(di)校(xiao)(xiao)(xiao)警(jing)多元(yuan)共(gong)(gong)(gong)治(zhi)實現“陣地(di)不動(dong)搖”。
校警結(jie)對共建(jian)簽約儀式
二、深(shen)化人防(fang)(fang)、物防(fang)(fang)、技防(fang)(fang)建設，織(zhi)密校園安全(quan)防(fang)(fang)護網(wang)，“三防(fang)(fang)”聯(lian)動實現(xian)“平安不出事”
以“人防”為中心，強化隊伍(wu)建設(she)，堅持365天(tian)×24小時安(an)全(quan)(quan)(quan)值守“不(bu)打烊”，學校黨政領導帶(dai)班，在運行輿情、學生事務、保(bao)(bao)衛安(an)全(quan)(quan)(quan)、網絡安(an)全(quan)(quan)(quan)和后(hou)勤保(bao)(bao)障(zhang)五大值班系(xi)統基礎上，實行全(quan)(quan)(quan)年(nian)24小時總值班制(zhi)度，全(quan)(quan)(quan)力守護師生“安(an)全(quan)(quan)(quan)感”。
以“物防”為基礎，強化校園治安(an)、消防(fang)、交(jiao)通(tong)、防(fang)恐反恐等防(fang)控設(she)施的(de)配置(zhi)與(yu)升級，加強對(dui)校園門衛防(fang)爆(bao)防(fang)恐設(she)備(bei)配備(bei)，對(dui)校園涉水區域、重(zhong)點(dian)區域、建筑樓宇(yu)、重(zhong)要(yao)路段(duan)的(de)安(an)全設(she)施設(she)備(bei)做(zuo)到及時更新(xin)完善(shan)，夯實校園安(an)全基礎保障，大力(li)增強師生(sheng)“安(an)全感”。
以“技防”為保障，推(tui)進(jin)“智慧平安校(xiao)園”建(jian)設。近兩年(nian)(nian)來，學校(xiao)升(sheng)級更換安裝(zhuang)星光(guang)級攝像(xiang)機3400余(yu)(yu)個，配套系(xi)(xi)統(tong)設備4000余(yu)(yu)個，構建(jian) “事(shi)前(qian)具(ju)有(you)預警能(neng)力(li)、事(shi)中(zhong)具(ju)有(you)快速(su)處(chu)置能(neng)力(li)、事(shi)后具(ju)有(you)分析溯源能(neng)力(li)”的人防(fang)、物防(fang)、技防(fang)“三(san)位一體(ti)”智慧AI安防(fang)系(xi)(xi)統(tong)，每年(nian)(nian)平均通過智慧安防(fang)系(xi)(xi)統(tong)協助調查處(chu)理案件1000余(yu)(yu)起，幫助師生(sheng)找回丟失財物500余(yu)(yu)件，實現“人在(zai)動、屏在(zai)看、云在(zai)算(suan)”，大力(li)提升(sheng)師生(sheng)“安全感”。
三、搭建矛盾風險隱患化解 “立交橋”，“網格化”管理實現“矛盾風險隱患不上交”
校地協同聯動，搭建矛盾風險化解“引橋”。協同屬地(di)政(zheng)法委、教育(yu)(yu)局、應急管理局、街道辦事(shi)處、社(she)區(qu)等多部門積極(ji)探(tan)索校地(di)共(gong)建、共(gong)治(zhi)(zhi)(zhi)、共(gong)享的校園安(an)(an)全(quan)(quan)綜合(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理模式(shi)，推動(dong)校地(di)雙(shuang)方在普法教育(yu)(yu)、校園治(zhi)(zhi)(zhi)理、安(an)(an)全(quan)(quan)生產、矛盾化解、安(an)(an)全(quan)(quan)培(pei)訓實踐(jian)等方面(mian)雙(shuang)向互動(dong)。聚(ju)焦(jiao)校園安(an)(an)全(quan)(quan)治(zhi)(zhi)(zhi)理難點、多發性(xing)矛盾糾紛問題和師生防范意識薄弱點，開展(zhan)“點單(dan)式(shi)”聯商聯治(zhi)(zhi)(zhi)聯建，引(yin)進并運(yun)用(yong)社(she)會 “大(da)安(an)(an)全(quan)(quan)課”，打造校園安(an)(an)全(quan)(quan)“小(xiao)課堂”，充分發揮社(she)會安(an)(an)全(quan)(quan)“大(da)課堂”的實踐(jian)育(yu)(yu)人功能，推動(dong)校地(di)融合(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理和安(an)(an)全(quan)(quan)體(ti)系建設，橫向融合(he)(he)推進平安(an)(an)校園建設。
校警協同聯動，搭建矛盾風險化解“棧橋”。協同屬(shu)地(di)交(jiao)管(guan)、治安(an)、刑偵和反(fan)詐中心等(deng)多警(jing)種，聯動排查(cha)并(bing)積極化解(jie)(jie)各類校(xiao)園(yuan)矛(mao)盾(dun)風險(xian)糾紛，加強對校(xiao)園(yuan)及(ji)周邊治安(an)復雜(za)區(qu)域開展隱(yin)患(huan)排查(cha)、交(jiao)通秩序整治、消防安(an)全(quan)管(guan)理、安(an)全(quan)教(jiao)育方法(fa)、師生涉事涉案等(deng)校(xiao)園(yuan)安(an)全(quan)及(ji)矛(mao)盾(dun)風險(xian)的(de)調解(jie)(jie)與(yu)處(chu)置(zhi)，落(luo)實落(luo)細落(luo)小(xiao)校(xiao)警(jing)共建矛(mao)盾(dun)糾紛化解(jie)(jie)機制，做到(dao)涉校(xiao)案件快出警(jing)、快調解(jie)(jie)、快偵查(cha)、快挽損，全(quan)力守護(hu)師生人身(shen)財產(chan)安(an)全(quan)，縱深推進平安(an)校(xiao)園(yuan)建設(she)。
校內協同聯動，搭建矛盾風險化解“梁橋”。學校成(cheng)(cheng)立(li)平安校園(yuan)建(jian)(jian)(jian)設工(gong)作領導(dao)小組(zu)，黨政(zheng)主要負責(ze)人擔任領導(dao)小組(zu)組(zu)長，班子成(cheng)(cheng)員為領導(dao)小組(zu)成(cheng)(cheng)員，各(ge)黨政(zheng)職能部門為成(cheng)(cheng)員單位，搭建(jian)(jian)(jian)起矛盾(dun)風(feng)險(xian)化解“梁橋”，形(xing)成(cheng)(cheng)齊抓共管的(de)(de)工(gong)作格局。近年來(lai)，學校加快推動矛盾(dun)風(feng)險(xian)隱(yin)患(huan)收集(ji)監測預警體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設，健(jian)全(quan)完善涉校矛盾(dun)風(feng)險(xian)隱(yin)患(huan)定期匯(hui)集(ji)梳理(li)、分析研判和監測預警機制，及時排查(cha)和梳理(li)學生(sheng)之(zhi)間的(de)(de)矛盾(dun)糾紛(fen)，不斷(duan)拓寬矛盾(dun)風(feng)險(xian)隱(yin)患(huan)信息(xi)來(lai)源渠道，延(yan)伸感知觸(chu)角，推動矛盾(dun)糾紛(fen)多元調處(chu)、源頭化解、動態(tai)清零(ling)，嚴防(fang)各(ge)類矛盾(dun)風(feng)險(xian)隱(yin)患(huan)交(jiao)織疊加、激化升級引發涉校安全(quan)事(shi)件，實現十余年來(lai)無影響安全(quan)穩定的(de)(de)矛盾(dun)糾紛(fen)。
師生協同聯動，群防群控，搭建矛盾風險化解“連心橋”。組織協同學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)工(gong)作(zuo)部、心理健(jian)康(kang)與(yu)教(jiao)育(yu)中心、保(bao)(bao)衛(wei)處(chu)和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)培(pei)養單(dan)位，常態化(hua)開展學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)工(gong)作(zuo)會(hui)議，建立“寢室—班(ban)(ban)—學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)（研究(jiu)院(yuan)）—學(xue)(xue)(xue)(xue)校”“學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)—班(ban)(ban)干部（安全委員(yuan)(yuan)）—輔導員(yuan)(yuan)—保(bao)(bao)衛(wei)處(chu)”四級防范(fan)體系(xi)和(he)“多維網(wang)絡”的心理健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)體系(xi)。開好開實學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)“學(xue)(xue)(xue)(xue)習空間(jian)懇談會(hui)”與(yu)“生(sheng)(sheng)活空間(jian)懇談會(hui)”，與(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)面(mian)對面(mian)，心連心，切實解(jie)決學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)急難愁盼，紓解(jie)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)壓(ya)力(li)困(kun)惑。加強對學(xue)(xue)(xue)(xue)業困(kun)難、生(sheng)(sheng)活困(kun)難、就業困(kun)難、思想(xiang)問題和(he)心理問題等(deng)重(zhong)點學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的關注、幫扶和(he)引導，第一時(shi)間(jian)遏制各類(lei)風險個案向(xiang)涉穩安全事(shi)件轉化(hua)。
聯合深入川(chuan)內高校開展反電(dian)詐調研
與云溪派出所(suo)深入北京大(da)學(xue)調(diao)研
四、堅持安全管理與服務相結合，實現安全“服務不缺位”
學(xue)(xue)校(xiao)持續深(shen)化我為(wei)(wei)(wei)群眾辦實(shi)事，在(zai)離退(tui)(tui)休(xiu)職工集(ji)居(ju)(ju)的光華校(xiao)區(qu)(qu)家(jia)屬(shu)(shu)區(qu)(qu)開展(zhan)“1+1對(dui)1”暖心(xin)關愛行(xing)動(dong)，由1名(ming)(ming)校(xiao)衛隊黨員帶領1個(ge)業務骨干組(zu)成1個(ge)小組(zu)，對(dui)1名(ming)(ming)離退(tui)(tui)休(xiu)職工實(shi)行(xing)1對(dui)1幫扶，為(wei)(wei)(wei)他(ta)們解決包(bao)含出(chu)行(xing)、就醫(yi)、談心(xin)、負重等生(sheng)(sheng)活(huo)方面的困難，已累(lei)計為(wei)(wei)(wei)家(jia)屬(shu)(shu)區(qu)(qu)老人(ren)提供了上千次服(fu)務。學(xue)(xue)校(xiao)在(zai)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)集(ji)居(ju)(ju)的柳林校(xiao)區(qu)(qu)開展(zhan)“1對(dui)1”安(an)(an)全護(hu)(hu)送行(xing)動(dong)，為(wei)(wei)(wei)天未亮出(chu)門趕地鐵的女生(sheng)(sheng)提供1對(dui)1護(hu)(hu)送服(fu)務。學(xue)(xue)校(xiao)在(zai)全國第(di)32個(ge)消防宣(xuan)傳(chuan)月開展(zhan)“智(zhi)能(neng)守護(hu)(hu)防患未‘燃’ 為(wei)(wei)(wei)獨(du)居(ju)(ju)老人(ren)送安(an)(an)全”服(fu)務活(huo)動(dong)，為(wei)(wei)(wei)家(jia)屬(shu)(shu)區(qu)(qu)獨(du)居(ju)(ju)老人(ren)提供緊急的安(an)(an)全幫助和隱(yin)患處理，切(qie)實(shi)守護(hu)(hu)離退(tui)(tui)休(xiu)老人(ren)的生(sheng)(sheng)活(huo)安(an)(an)全。
堅(jian)持和(he)發展新(xin)時代(dai)“楓橋(qiao)經(jing)(jing)(jing)驗(yan)”，是維(wei)護校園安全(quan)穩定的重要(yao)法寶，也是踐行以師生為中心發展理(li)念(nian)的重要(yao)體(ti)現(xian)，學(xue)校將不斷創新(xin)發展“楓橋(qiao)經(jing)(jing)(jing)驗(yan)”，為全(quan)面推進“新(xin)財(cai)經(jing)(jing)(jing)”戰(zhan)略升級、加(jia)快建設財(cai)經(jing)(jing)(jing)特(te)色鮮(xian)明的世界一流大學(xue)提供(gong)更加(jia)堅(jian)實的安全(quan)保障，同時為高校安全(quan)治理(li)現(xian)代(dai)化建設提供(gong)西財(cai)智慧和(he)西財(cai)方案。
