教育部黨組書記、部長懷進鵬：深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述 扎實推動教育強國建設
深入學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)總書記關于教育的重要(yao)論述
扎實推動(dong)教育強國建設
教育部黨組書記、部長 懷進鵬
委員長、各位副委員長(chang)、秘書長、各位委員：
全國人大常委會圍繞“扎實推動教育強國建設”舉辦專題講座，充分體現了全(quan)國(guo)人大對教育工作的高度重視。根據工作安排，我匯報一下教育部學習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)總書記關于教育(yu)(yu)的重(zhong)要(yao)論(lun)述、重(zhong)要(yao)指示批示精神，推(tui)動教育(yu)(yu)強國建設的一些認識和實踐(jian)。不當之處，敬請(qing)批評指正。
一、深刻領悟習近平總書記關于教育的重要論述，充分認識教育強國之于中國式現代化的重大意義
黨的十八大以來，習近平總書記高度重視教育工作，堅持把教育作為國之大計、黨之大計，圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題，提出一系列新理念新思想新觀點，形成習近平總書記關于教育的重要論述。圍繞教育的政治屬性，習近平總書記強調培養中國特色社會主義建設者和接班人，確保黨的事業后繼有人；指出要加強黨對教育工作的全面領導，確保我們培養的人始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于社會主(zhu)義。圍繞教育的人民屬性，習近平總書記強調建設教育強國，最終是辦好人民滿意的教育；指出要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育(yu)改(gai)革發展成果更多更公平惠及全體人民，以教育之力厚植人民幸福之本。圍繞教育的戰略屬性，習近平總書記強調教育越來越成為提升國家核心競爭力、贏得戰略主動的關鍵因素，為中國式現代化提供基礎性戰略性支撐；要深刻把握中國式現代化對教育、科技、人才的需求，一體推進教育發展、科技創新、人才培養。這些重要論述是習近(jin)平新時代中國特色社會(hui)主義思想的重要組成部分，開辟了馬克思主義教(jiao)育理論的新境界，為(wei)教(jiao)育事業發展提供了(le)根本遵循。
2024年9月，習近平總書記出席全國教育大會并發表重要講話，系統擘畫了教育強國戰略圖景，強調教育是強國建設、民族復興之基；指出建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望，是實現以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的先導任務、堅實基礎、戰略支撐。隨后，黨(dang)中央、國務院印發(fa)《教(jiao)育(yu)(yu)強國(guo)建設規劃綱要（2024—2035年(nian)）》，細(xi)化(hua)(hua)實(shi)化(hua)(hua)了(le)相關任(ren)務(wu)舉措。這一(yi)系列重(zhong)大(da)部署，為(wei)我(wo)們扎(zha)實(shi)推進教(jiao)育(yu)(yu)強國(guo)建設指(zhi)明了(le)方向。更加準確理(li)解和把握習近平總書記關于(yu)教(jiao)育(yu)(yu)的重(zhong)要論述(shu)，要求我(wo)們在(zai)教(jiao)育(yu)(yu)與(yu)中國(guo)式現代化(hua)(hua)、中國(guo)教(jiao)育(yu)(yu)與(yu)世界的全(quan)新坐(zuo)標(biao)中，看(kan)清(qing)楚(chu)教(jiao)育(yu)(yu)內外部環境深刻而(er)巨大(da)的變化(hua)(hua)，進而(er)把握好(hao)教(jiao)育(yu)(yu)的時代方位、責任(ren)和重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)。
（一）國家戰略利益和目標的發展賦予教育新的歷史使命。黨的二十大報告明確，新時代新征程中國共產黨的使命任務，是團結帶領全國各族人民建成社(she)會(hui)主(zhu)義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興；將“加快構建新發展格局，著力推動高質量發展”“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”作為這一使命任務的中心支柱，并首次把教育強國、科技強國、人才強國作出一體戰略安排。黨的二十屆三中全(quan)會《決定》把“高水平社會主義市場經濟體制”作為重要保障，把“經濟高質量發展”作為首要任務，把“構建全面支持創新體制機制”作為中國式現代化的基礎性、戰略性支撐，經濟體系、產業體系、創新體系等共同構成推動中國式現代化的戰略必需。黨中(zhong)央(yang)的這一系列重大決策部署，體現了教育科技人才作為支撐和引領高質量發展的戰略要素，已經成為中國式現代化的重要組成部分。從世界現代化發展經歷和規律看，哪個國家的人才素質和科技創新跟上并引領了時代步伐，這個國家就掌握了現代化創新發展的“金鑰匙”。我理解，一個國家的綜合實力是“硬實力”乘以“軟實(shi)力(li)”，無論“硬實力”“軟(ruan)實力”歸根到底靠人才實力，人才素質既影響現在(zai)更(geng)決定未來。因此(ci)，高質量(liang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)是實(shi)現國(guo)(guo)強民(min)富最深刻(ke)、最持(chi)久、最磅礴(bo)的(de)力(li)量(liang)，是經濟持(chi)續繁榮(rong)的(de)要素、國(guo)(guo)家競爭(zheng)力(li)提(ti)升的(de)核心“密(mi)碼”。教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)從(cong)未像今天這樣(yang)被推向國(guo)(guo)家利益和目標的(de)中心。必須把教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)系(xi)統(tong)有機(ji)融入國(guo)(guo)家經濟社(she)會發展大系(xi)統(tong)，立足全局看教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、放眼長(chang)遠看教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，在(zai)有力(li)支撐現代化進程中實(shi)現由大到強的(de)系(xi)統(tong)躍升。
（二）我國經濟和社會結構變化對教育提出更高要求。從中等(deng)收入國(guo)(guo)家(jia)(jia)向高(gao)(gao)收入國(guo)(guo)家(jia)(jia)跨越，進(jin)(jin)而(er)(er)向中等(deng)發(fa)(fa)達國(guo)(guo)家(jia)(jia)邁進(jin)(jin)，我(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)條件(jian)和(he)(he)(he)經濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)結(jie)構(gou)(gou)模式都在(zai)(zai)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)深刻(ke)變化(hua)。從經濟(ji)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)看，中國(guo)(guo)有(you)顯(xian)著的(de)(de)(de)制度優勢、超(chao)大規模市場優勢、產業(ye)體系完備(bei)優勢、人(ren)力人(ren)才資(zi)源豐富優勢，經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)具有(you)強(qiang)大的(de)(de)(de)韌性(xing)和(he)(he)(he)廣闊的(de)(de)(de)增(zeng)量空間(jian)。當前，傳統的(de)(de)(de)投資(zi)、資(zi)源、土地等(deng)要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)對(dui)(dui)經濟(ji)支撐的(de)(de)(de)帶動(dong)作用依然有(you)效(xiao)(xiao)，但知識(shi)、技(ji)術、數(shu)據等(deng)新(xin)型生(sheng)(sheng)產要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)牽引作用明顯(xian)增(zeng)強(qiang)，迫切需(xu)要(yao)(yao)(yao)教育成為激活新(xin)質生(sheng)(sheng)產力的(de)(de)(de)基礎(chu)和(he)(he)(he)先導，進(jin)(jin)而(er)(er)推動(dong)產業(ye)創(chuang)新(xin)和(he)(he)(he)科技(ji)創(chuang)新(xin)融(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。從人(ren)口和(he)(he)(he)社會(hui)結(jie)構(gou)(gou)看，我(wo)國(guo)(guo)人(ren)口發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)呈現(xian)出新(xin)的(de)(de)(de)趨勢性(xing)特征，面(mian)(mian)臨學齡人(ren)口排浪(lang)式變化(hua)。我(wo)們(men)既要(yao)(yao)(yao)有(you)效(xiao)(xiao)應對(dui)(dui)學位“峰谷”需(xu)求，又要(yao)(yao)(yao)有(you)效(xiao)(xiao)適應區(qu)域不(bu)同(tong)需(xu)求與變化(hua)，迫切要(yao)(yao)(yao)求加(jia)快提(ti)高(gao)(gao)各級教育普及水平，以勞(lao)動(dong)力整(zheng)體質量的(de)(de)(de)提(ti)升彌補絕對(dui)(dui)數(shu)量的(de)(de)(de)下降，實現(xian)人(ren)口素(su)(su)(su)質高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。從新(xin)一代(dai)學生(sheng)(sheng)特點看，他(ta)們(men)擁有(you)平視世界的(de)(de)(de)底氣、更好(hao)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)條件(jian)、更開闊的(de)(de)(de)視野格(ge)局，同(tong)時(shi)也面(mian)(mian)臨著代(dai)際之間(jian)的(de)(de)(de)觀念沖突、升學的(de)(de)(de)競爭壓力、社會(hui)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壓力等(deng)。這迫切要(yao)(yao)(yao)求我(wo)們(men)更加(jia)關心(xin)關注(zhu)他(ta)們(men)在(zai)(zai)成長(chang)(chang)中的(de)(de)(de)身心(xin)健康和(he)(he)(he)全面(mian)(mian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，讓不(bu)同(tong)稟(bing)賦和(he)(he)(he)潛能的(de)(de)(de)每一個(ge)孩子(zi)都有(you)人(ren)生(sheng)(sheng)出彩的(de)(de)(de)機會(hui)。
（三）國際發展格局的深刻調整給教育帶來系統性挑戰。當今世界面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革加速演進，教育成為大國戰略博弈必爭之地，圍繞高素質人才和科技制高點的競爭空前激烈。隨著全球進入創新密集時代，知識更新加速，從發現到發明、發明到應用、再到商品之間的距離越來越短，一項科技突破可能帶來產業一連串的蝴蝶效應。同時多學科交叉加速，特別是人工智能、生命科學、量子科技、清潔能源等引領性的戰略技術，往往技術突破時刻或許就是拉開差距的時刻。發達國家把教育作為國家戰略進行優先布局規劃，在前沿新興領域加緊儲備人才，強力推動新技術加速迭代、融合應用，尋求重塑產業形態和經濟格局。能不能培養出一批又一批聽黨話、跟黨走的時代新人，能不能培養出在世界上“掰手腕(wan)”的一流人才，知識供給模式和科研范式創新能不能跟上新一輪科技革命和(he)產業變革，是當前(qian)考驗(yan)教(jiao)育的(de)最關鍵之題(ti)。
在這樣的(de)(de)(de)(de)背景下(xia)，需要(yao)(yao)我(wo)們進一(yi)步深入(ru)學習(xi)領會(hui)習(xi)近平總(zong)書記關于教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)論述(shu)，深刻(ke)理(li)解中(zhong)國(guo)式現(xian)代化建設和教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強國(guo)的(de)(de)(de)(de)內在關系，牢(lao)牢(lao)把握教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)政治(zhi)屬性(xing)、人(ren)(ren)(ren)民屬性(xing)、戰(zhan)(zhan)略屬性(xing)，這是(shi)(shi)建設教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強國(guo)的(de)(de)(de)(de)邏(luo)(luo)輯起點(dian)和目(mu)標(biao)使(shi)命(ming)，是(shi)(shi)我(wo)們必(bi)須牢(lao)固(gu)樹立(li)的(de)(de)(de)(de)全(quan)新(xin)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)觀。這一(yi)全(quan)新(xin)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)觀，要(yao)(yao)求(qiu)我(wo)們透(tou)過“三(san)(san)大(da)屬性(xing)”，立(li)足深刻(ke)而(er)巨大(da)的(de)(de)(de)(de)外部環境變(bian)化和全(quan)新(xin)的(de)(de)(de)(de)目(mu)標(biao)要(yao)(yao)求(qiu)，從教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)自(zi)(zi)身發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)小(xiao)邏(luo)(luo)輯，走向服務(wu)(wu)現(xian)代化強國(guo)建設、服務(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)全(quan)面發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)大(da)邏(luo)(luo)輯。要(yao)(yao)求(qiu)我(wo)們透(tou)過“三(san)(san)大(da)屬性(xing)”，把握教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)“質(zhi)”的(de)(de)(de)(de)方向，認識到(dao)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)是(shi)(shi)政治(zhi)，關系到(dao)黨(dang)和國(guo)家(jia)事業后(hou)繼(ji)有人(ren)(ren)(ren)；教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)是(shi)(shi)民生，關系到(dao)人(ren)(ren)(ren)民的(de)(de)(de)(de)生活質(zhi)量和未來發(fa)(fa)展(zhan)；教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)是(shi)(shi)戰(zhan)(zhan)略，關系到(dao)國(guo)家(jia)經濟安全(quan)和國(guo)際(ji)競爭實(shi)力(li)。要(yao)(yao)求(qiu)我(wo)們透(tou)過“三(san)(san)大(da)屬性(xing)”，檢驗(yan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強國(guo)建設的(de)(de)(de)(de)成(cheng)效，就是(shi)(shi)要(yao)(yao)看(kan)我(wo)們是(shi)(shi)否回(hui)答好(hao)(hao)“培養什么人(ren)(ren)(ren)、怎(zen)樣培養人(ren)(ren)(ren)、為誰培養人(ren)(ren)(ren)”的(de)(de)(de)(de)根本(ben)問(wen)(wen)(wen)題(ti)，是(shi)(shi)否回(hui)答好(hao)(hao)人(ren)(ren)(ren)民群眾對更高質(zhi)量更加多(duo)樣教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)需求(qiu)、讓人(ren)(ren)(ren)民群眾滿意的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)，是(shi)(shi)否回(hui)答好(hao)(hao)高端人(ren)(ren)(ren)才培養、支撐科技自(zi)(zi)立(li)自(zi)(zi)強、服務(wu)(wu)區域(yu)經濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)、有效引領中(zhong)國(guo)式現(xian)代化問(wen)(wen)(wen)題(ti)。這三(san)(san)個(ge)問(wen)(wen)(wen)題(ti)是(shi)(shi)我(wo)們必(bi)須擔負起的(de)(de)(de)(de)歷史責任(ren)。只有高質(zhi)量回(hui)答好(hao)(hao)這三(san)(san)個(ge)問(wen)(wen)(wen)題(ti)，我(wo)們才真正建成(cheng)了教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強國(guo)。這也是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)對世界(jie)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)重大(da)貢(gong)獻。
二、新時代教育事業取得歷史性成就、發生格局性變化，為教育強國建設奠定堅實基礎
進入新時代，在以習近平同志為核心的黨中央堅(jian)強領導(dao)下，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)系統全(quan)面(mian)貫(guan)徹黨的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)方針，推(tui)動建成世界(jie)規模(mo)最大(da)且有質量的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系，各級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)普(pu)及程度全(quan)面(mian)超越中高收入(ru)(ru)國家平(ping)均水平(ping)，學前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義(yi)務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)普(pu)及程度達到(dao)高收入(ru)(ru)國家平(ping)均水平(ping)，高等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)進入(ru)(ru)世界(jie)公認的(de)普(pu)及化(hua)階段，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現代化(hua)發展總體水平(ping)跨入(ru)(ru)世界(jie)中上(shang)國家行列(lie)，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強國建設邁出堅(jian)實步伐。
（一）黨對教育事業的領導堅強有力。從中央到地方成立黨委教育工作領導小組，教育領域黨的建設、改革發展頂層設計和謀劃能力得到進一步增強。基層黨組織政治功能和組織功能不斷增強，高校黨委領導下的校長負責制持續健全，2700余所高校“一站式”學生社區打造成為“黨建+思政+服務”的新型治理綜合空間，95.7%的公辦中小學校建立黨組織領導的校長負責制。創新方式開展教育系統黨員培訓，組織190所高校177.7萬名師生黨員開展基本培訓擴大試點，對來自全國22萬所中小學校的25萬名黨組織書記(ji)校(xiao)長(chang)開(kai)展全(quan)員政治能(neng)力提升培(pei)訓。
（二）立德樹人工作扎實有效。通過改革創新提升思政工作能力和教育效果，形成學生由內到外的邏輯思考和整體價值判斷。一是組織全國力量把課程教材建好。在全國高校全面單獨開設“習近平(ping)新時代中國特(te)色社(she)會主義思想概論”課。二是(shi)加(jia)強教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊伍建(jian)設(she)(she)和(he)培(pei)(pei)訓。全國高校(xiao)(xiao)思(si)政(zheng)(zheng)課專職教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)師(shi)(shi)生(sheng)比達標，組(zu)織思(si)政(zheng)(zheng)課教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)集體(ti)備(bei)課，輻射帶動約30萬(wan)人次。領(ling)導干部(bu)走(zou)進學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、走(zou)上講(jiang)臺講(jiang)思(si)政(zheng)(zheng)課。將高校(xiao)(xiao)輔導員作(zuo)(zuo)為(wei)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)、科(ke)研(yan)、管理(li)之外的(de)(de)“第四支隊伍”，進行(xing)系(xi)(xi)(xi)統設(she)(she)計(ji)和(he)大力(li)建(jian)設(she)(she)，數量增(zeng)長(chang)98%，超(chao)過配(pei)置標準。加(jia)強實踐教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，會(hui)同相關部(bu)委設(she)(she)立550多家“大思(si)政(zheng)(zheng)課”實踐基地。三是(shi)大力(li)實施(shi)高校(xiao)(xiao)黨的(de)(de)創新理(li)論研(yan)究闡釋(shi)和(he)中(zhong)國哲(zhe)學(xue)(xue)(xue)(xue)社會(hui)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)自主(zhu)知(zhi)識體(ti)系(xi)(xi)(xi)構建(jian)工程，已完成29個(ge)哲(zhe)學(xue)(xue)(xue)(xue)社會(hui)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)一級(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)研(yan)究全覆蓋布局，推動構建(jian)黨的(de)(de)創新理(li)論研(yan)究闡釋(shi)和(he)成果應(ying)用體(ti)系(xi)(xi)(xi)、哲(zhe)學(xue)(xue)(xue)(xue)社會(hui)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)、中(zhong)國自主(zhu)教(jiao)(jiao)材體(ti)系(xi)(xi)(xi)、學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)設(she)(she)與教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)培(pei)(pei)養體(ti)系(xi)(xi)(xi)、實踐育(yu)(yu)人體(ti)系(xi)(xi)(xi)、國際學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)交(jiao)流合(he)(he)作(zuo)(zuo)體(ti)系(xi)(xi)(xi)，提升原(yuan)創理(li)論的(de)(de)供給力(li)、引領(ling)力(li)。四是(shi)以體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新構建(jian)良好生(sheng)態。推動“教(jiao)(jiao)聯體(ti)”建(jian)設(she)(she)，通過制(zhi)度建(jian)設(she)(she)明晰(xi)各方責任(ren)，形成育(yu)(yu)人合(he)(he)力(li)。與此同時(shi)，積(ji)極推進“五育(yu)(yu)并舉(ju)”，促進學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)身心(xin)(xin)(xin)健(jian)康、全面發(fa)展。新修訂的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)法將“勞”納入黨的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)方針(zhen)，全國24個(ge)省份和(he)兵(bing)團部(bu)署落實中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)每(mei)天綜合(he)(he)體(ti)育(yu)(yu)活動2小(xiao)時(shi)，讓學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)身上有汗(han)、眼里有光(guang)。實施(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)美育(yu)(yu)浸潤行(xing)動，2000余所高校(xiao)(xiao)、15.6萬(wan)所中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)參與藝術(shu)(shu)展演。完成對(dui)150萬(wan)名大中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)心(xin)(xin)(xin)理(li)健(jian)康監測，高校(xiao)(xiao)心(xin)(xin)(xin)理(li)健(jian)康教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)配(pei)備(bei)整體(ti)達標。
（三）教育服務經濟社會發展能力持續增強。2024年(nian)我國(guo)新(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)勞動年(nian)齡人(ren)口平(ping)均受教(jiao)育年(nian)限達到14.3年(nian)，擁有(you)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)文(wen)化程度人(ren)口超過2.4億(yi)人(ren)。高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育每年(nian)向經(jing)濟社會主戰場輸送超1000萬名(ming)畢業(ye)(ye)(ye)生，其中50%以上是理工(gong)農醫類人(ren)才(cai)。高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)獲(huo)(huo)2023年(nian)度國(guo)家自然科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)獎(jiang)和(he)(he)(he)技(ji)(ji)(ji)術發(fa)明獎(jiang)數(shu)量(liang)超過7成(cheng)、獲(huo)(huo)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)進步獎(jiang)數(shu)量(liang)近5成(cheng)。高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)牽頭(tou)實(shi)施深(shen)(shen)時數(shu)字地球、海(hai)洋負排(pai)放等(deng)國(guo)際(ji)大(da)(da)(da)(da)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)計劃，取得了九章量(liang)子(zi)計算機、天鯨號、球床模塊式高(gao)(gao)(gao)(gao)溫氣(qi)冷堆核電站(zhan)等(deng)一(yi)批重大(da)(da)(da)(da)原創性成(cheng)果。職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)供給了現代制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)、戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)70%以上的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)從(cong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員。這(zhe)(zhe)些年(nian)，圍繞服(fu)務(wu)經(jing)濟社會發(fa)展能力(li)的(de)(de)不斷提(ti)升，我們有(you)目的(de)(de)、有(you)組(zu)織(zhi)采取了一(yi)些新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)舉措。一(yi)是積極(ji)推進拔尖創新(xin)(xin)(xin)(xin)人(ren)才(cai)培養(yang)(yang)模式改革，布局(ju)建設(she)(she)40個國(guo)家卓越工(gong)程師學(xue)(xue)院等(deng)。二(er)是實(shi)施基礎學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)和(he)(he)(he)交叉學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)突破計劃，組(zu)織(zhi)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)和(he)(he)(he)企業(ye)(ye)(ye)聯(lian)合(he)(he)科(ke)(ke)(ke)研(yan)攻關。給予(yu)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)青年(nian)教(jiao)師長(chang)周期穩定資(zi)助，支持開展高(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)原創性、顛覆性創新(xin)(xin)(xin)(xin)研(yan)究，培育打(da)造(zao)(zao)未來十年(nian)支撐科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)自立自強的(de)(de)骨干力(li)量(liang)。三是推動高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化，加快國(guo)家大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園(yuan)優(you)(you)化重塑，把教(jiao)育服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)區域經(jing)濟作(zuo)為(wei)優(you)(you)先指(zhi)標，成(cheng)為(wei)激活創新(xin)(xin)(xin)(xin)源頭(tou)的(de)(de)關鍵節(jie)點。在江蘇(su)和(he)(he)(he)粵港澳大(da)(da)(da)(da)灣區建設(she)(she)全(quan)國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)區域技(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化中心，探索在中西部(bu)布局(ju)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)研(yan)究院，以高(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、優(you)(you)勢學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)與重點產(chan)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)強強聯(lian)合(he)(he)的(de)(de)方式，通過教(jiao)育科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)才(cai)一(yi)體(ti)(ti)(ti)推進，使科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)與產(chan)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)(xin)深(shen)(shen)度融合(he)(he)，培育新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生產(chan)力(li)，助力(li)區域經(jing)濟發(fa)展。這(zhe)(zhe)樣我們有(you)節(jie)點、有(you)中心、有(you)區域，整(zheng)體(ti)(ti)(ti)形成(cheng)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化的(de)(de)生態。四是推動職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育辦學(xue)(xue)能力(li)高(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)、產(chan)教(jiao)融合(he)(he)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)的(de)(de)“新(xin)(xin)(xin)(xin)雙(shuang)高(gao)(gao)(gao)(gao)”改革，完善和(he)(he)(he)規范(fan)貫通培養(yang)(yang)，搭(da)建政行企校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)供需(xu)對接平(ping)臺，在11省(sheng)試點探索省(sheng)域現代職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育體(ti)(ti)(ti)系(xi)建設(she)(she)新(xin)(xin)(xin)(xin)模式，建設(she)(she)34家國(guo)家級市域產(chan)教(jiao)聯(lian)合(he)(he)體(ti)(ti)(ti)，支持中車集(ji)團、中鋁集(ji)團等(deng)行業(ye)(ye)(ye)頭(tou)部(bu)企業(ye)(ye)(ye)打(da)造(zao)(zao)行業(ye)(ye)(ye)產(chan)教(jiao)融合(he)(he)共(gong)同體(ti)(ti)(ti)，大(da)(da)(da)(da)規模培養(yang)(yang)高(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能人(ren)才(cai)。
（四）人民群眾對教育的獲得感不斷提升。全國2895個縣全部(bu)實(shi)現縣域義務教(jiao)育(yu)基本(ben)均衡發展(zhan)。適齡殘疾(ji)兒童少年義務教(jiao)育(yu)入學(xue)(xue)率達97%以(yi)上。擴(kuo)大普惠性資源，加大力度保(bao)障(zhang)薄弱地區(qu)孩子接受學(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)。實(shi)施基礎(chu)教(jiao)育(yu)擴(kuo)優提質(zhi)行動，老(lao)百姓認可的家門口好學(xue)(xue)校(xiao)越辦越多(duo)。完成(cheng)“雙減”三(san)年階段性目標，學(xue)(xue)生(sheng)過重作業(ye)負擔和校(xiao)外培(pei)訓(xun)負擔有效減輕，推(tui)動基礎(chu)教(jiao)育(yu)生(sheng)態發生(sheng)深(shen)刻變革(ge)。營(ying)養改善計劃(hua)(hua)實(shi)施十年來，覆(fu)蓋農村(cun)學(xue)(xue)校(xiao)12.38萬(wan)(wan)所，受益(yi)學(xue)(xue)生(sheng)3.8億人(ren)次。選派7萬(wan)(wan)名教(jiao)師(shi)參加“三(san)區(qu)”支教(jiao)，選派1.9萬(wan)(wan)名銀齡講學(xue)(xue)教(jiao)師(shi)投身中(zhong)西部(bu)邊遠(yuan)地區(qu)鄉村(cun)教(jiao)育(yu)。職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)拓寬學(xue)(xue)生(sheng)成(cheng)長成(cheng)才(cai)通道，橫向(xiang)(xiang)上推(tui)進職(zhi)普融通、試點(dian)綜合高中(zhong)，縱(zong)向(xiang)(xiang)上逐步(bu)擴(kuo)大中(zhong)職(zhi)專科(ke)本(ben)科(ke)貫(guan)通培(pei)養規模，讓更(geng)多(duo)中(zhong)職(zhi)學(xue)(xue)生(sheng)提升技能水平，拓展(zhan)發展(zhan)空間。面向(xiang)(xiang)農村(cun)和原貧困地區(qu)考生(sheng)實(shi)施重點(dian)高校(xiao)專項招生(sheng)計劃(hua)(hua)，累(lei)計錄取123.5萬(wan)(wan)人(ren)。學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)實(shi)現各(ge)學(xue)(xue)段、各(ge)級(ji)各(ge)類學(xue)(xue)校(xiao)、所有家庭經濟困難學(xue)(xue)生(sheng)全覆(fu)蓋。
（五）教育改革開放不斷深化。聚焦“破五唯”持(chi)續(xu)深化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)評價改(gai)革，根據學(xue)位法制定(ding)工程碩博士以(yi)實踐成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)申請學(xue)位的基(ji)本(ben)要求，首次明確工程類(lei)碩博士以(yi)實踐成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)申請學(xue)位的具(ju)體(ti)形(xing)式(shi)。推進中(zhong)(zhong)考改(gai)革探索，淡(dan)化(hua)競爭、減少焦慮，探索均衡派位、登記備案等多元化(hua)錄取機制，高(gao)考綜合(he)(he)改(gai)革在(zai)29個(ge)(ge)省(sheng)份落地(di)。完善(shan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系(xi)，啟動(dong)“國(guo)(guo)(guo)優計劃”，支持(chi)43所(suo)高(gao)水(shui)平大(da)學(xue)培養研究(jiu)生(sheng)層次中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)科(ke)學(xue)類(lei)課程師資(zi)。大(da)力(li)推進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)數字(zi)(zi)化(hua)轉(zhuan)型，“國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)智慧(hui)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)公共服務平臺(tai)”匯(hui)聚海量優質數字(zi)(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源，構(gou)建(jian)了(le)覆蓋220多個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)地(di)區(qu)、1.6億多學(xue)習者的數字(zi)(zi)學(xue)習空間，獲聯合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)文(wen)(wen)組織教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)信息化(hua)最高(gao)獎項。開通支持(chi)6種聯合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)官方語言(yan)的國(guo)(guo)(guo)際版，今(jin)年又上(shang)線平臺(tai)2.0智能版，發(fa)(fa)布中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)智慧(hui)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)白皮(pi)書(shu)，推出國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)終身(shen)學(xue)習教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)平臺(tai)，服務學(xue)習型社會(hui)構(gou)建(jian)。對外交流合(he)(he)作(zuo)持(chi)續(xu)拓展(zhan)深化(hua)，與183個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)地(di)區(qu)建(jian)立(li)(li)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)合(he)(he)作(zuo)關(guan)系(xi)，建(jian)立(li)(li)與東盟、中(zhong)(zhong)亞(ya)等周邊國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)“一帶一路”共建(jian)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)合(he)(he)作(zuo)機制，打造中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—中(zhong)(zhong)亞(ya)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)交流合(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)心等一批(pi)項目品牌。在(zai)亞(ya)歐非三大(da)洲30個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)合(he)(he)作(zuo)建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)34所(suo)“魯班工坊”。成(cheng)(cheng)(cheng)功推動(dong)聯合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)文(wen)(wen)組織在(zai)上(shang)海設(she)立(li)(li)國(guo)(guo)(guo)際STEM教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)研究(jiu)所(suo)，成(cheng)(cheng)(cheng)功舉辦世(shi)(shi)界數字(zi)(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)大(da)會(hui)、世(shi)(shi)界中(zhong)(zhong)文(wen)(wen)大(da)會(hui)、世(shi)(shi)界職(zhi)業(ye)技術教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)大(da)會(hui)等，成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)全球(qiu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師發(fa)(fa)展(zhan)學(xue)院(yuan)，分(fen)享(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)理念和(he)方案。
這些成績的取得，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習(xi)近平新時代中國特色社(she)會主義思想科學指引，是以習近平同志為核心的黨中(zhong)央堅(jian)強(qiang)(qiang)領導的(de)結果。這是我(wo)們信念堅(jian)定、強(qiang)(qiang)大(da)底氣之(zhi)所在。同(tong)(tong)時(shi)我(wo)們看到(dao)，我(wo)國在建設教育(yu)(yu)強(qiang)(qiang)國上仍存在不(bu)少差距、短(duan)板和(he)弱項。德智(zhi)體(ti)美勞(lao)“五育(yu)(yu)并舉(ju)”支持(chi)人(ren)的(de)全面發展的(de)能力還有待(dai)(dai)提高，城鄉區域教育(yu)(yu)資源布局仍需(xu)更(geng)有效地適(shi)應(ying)社會和(he)人(ren)口結構變(bian)化(hua)，國家戰略人(ren)才培養和(he)對科(ke)(ke)技自立(li)自強(qiang)(qiang)的(de)支撐仍有不(bu)足，學(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)優化(hua)與交叉融合仍待(dai)(dai)加強(qiang)(qiang)，高校科(ke)(ke)技轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)機制不(bu)健(jian)全，等等。這些都是中(zhong)央關心、社會關注、群(qun)眾關切的(de)熱點問題，需(xu)要我(wo)們同(tong)(tong)題共(gong)答、同(tong)(tong)向發力，有效破解(jie)難題。
三、全面把握目標任務，加快推進教育強國建設部署落地見效
到2035年建成(cheng)教育強國只有(you)10年時間，我們要以百(bai)年樹人的(de)(de)(de)戰略眼(yan)光、百(bai)舸爭流的(de)(de)(de)奮斗姿態，朝著既定目(mu)標扎實邁(mai)進(jin)。開局起步的(de)(de)(de)三年是打基礎、利(li)長遠的(de)(de)(de)關鍵階段(duan)，我們將以試點為引領(ling)，聚焦重大關鍵問題，先立后破、破立并舉，推動政策、資源、機制有(you)效集(ji)成(cheng)，形(xing)成(cheng)從系統謀劃、組織實施、總結推廣(guang)到完善制度(du)的(de)(de)(de)鏈條，確保(bao)各項任務落到實處。
（一）聚焦落實根本任務，全面實施立德樹人“一號工程”。一是推動黨的創新理論“三進”、完善思政工作體系。研制新時代高校思政課課程方案，把“習近平新時代中國特色社會(hui)主義思想概(gai)論”課(ke)擺(bai)在首要位置，充分發揮新(xin)時代(dai)偉大成(cheng)就的(de)教(jiao)育(yu)(yu)激(ji)勵作用，提(ti)升思政課(ke)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)針(zhen)對性(xing)和吸引(yin)力。尊重人的(de)成(cheng)長和教(jiao)育(yu)(yu)規律(lv)，推(tui)進大中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)思政課(ke)一(yi)體(ti)化改革試點，推(tui)動學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)理(li)論和實踐、知識(shi)和素養有機結合起來(lai)。二是扎(zha)實推(tui)進“五育(yu)(yu)并舉”各項行(xing)動計劃。重點關注近視、肥胖、脊柱(zhu)彎(wan)曲異(yi)常和心(xin)理(li)健(jian)康(kang)等問題，建(jian)設(she)健(jian)康(kang)學(xue)(xue)(xue)校，統籌加強學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)(yu)、生(sheng)(sheng)命安(an)全(quan)教(jiao)育(yu)(yu)。推(tui)動校家社(she)協同育(yu)(yu)人“教(jiao)聯體(ti)”建(jian)設(she)，建(jian)立常態化部(bu)門(men)溝通(tong)協調(diao)機制，學(xue)(xue)(xue)校強化主(zhu)(zhu)導(dao)作用，家長履行(xing)家庭教(jiao)育(yu)(yu)主(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)任，社(she)會有效支持(chi)(chi)服務，為學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)成(cheng)長護航。三是構建(jian)中(zhong)國哲學(xue)(xue)(xue)社(she)會科(ke)學(xue)(xue)(xue)自(zi)主(zhu)(zhu)知識(shi)體(ti)系。持(chi)(chi)續推(tui)進黨(dang)的(de)創新(xin)理(li)論體(ti)系化學(xue)(xue)(xue)理(li)化研(yan)究(jiu)闡釋(shi)，加快(kuai)構建(jian)中(zhong)國哲學(xue)(xue)(xue)社(she)會科(ke)學(xue)(xue)(xue)自(zi)主(zhu)(zhu)知識(shi)體(ti)系,推(tui)動產(chan)出標志(zhi)性(xing)研(yan)究(jiu)成(cheng)果，轉化為教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)資源，構筑學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、學(xue)(xue)(xue)術、學(xue)(xue)(xue)科(ke)一(yi)體(ti)的(de)綜(zong)合發展體(ti)系。推(tui)動“中(zhong)國系列”“新(xin)時代(dai)系列”“經典系列”三個(ge)系列原創性(xing)教(jiao)材建(jian)設(she)。
（二）錨定國家戰略和科技發展，推動科技自主創新和人才自主培養良性互動。一是構建人才培養供需適配機制和學科專業設置調整機制。及時響應國家和區域重大戰略需求，加大學科專業調整優化力度，同步加大研究生、本科、專科專業協同聯動，快速布局急需學科專業。研制并完善國家人才供需對接大數據平臺，提升對市場人才需求的感知和匹配能力。分類推進高校改革，自主科學確定“雙一流”標準，逐步擴大優質高校本科招生規模，持續完善高等教育體系。二是探索拔尖創新人才培養新模式。圍繞聚焦重大問題與科技發展，打破校際、校內學科壁壘，促進產教融合、科教融匯，全面提高人才自主培養能力。持續推進本科教育教學改革試點計劃（“101”計劃）實施，建設核心課程、教材、師資和實踐項目平臺，牽引深化高校創新教育改革。三是實施科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)與產(chan)(chan)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)深度融合行動。充分(fen)發揮高(gao)校(xiao)作(zuo)為國(guo)家(jia)(jia)戰略(lve)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)力(li)量的(de)重(zhong)要作(zuo)用，實施好基礎學科(ke)(ke)和交叉學科(ke)(ke)突(tu)破計(ji)劃，穩定支(zhi)持(chi)青(qing)年科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才開(kai)展長周期、原創(chuang)(chuang)(chuang)性、顛覆性科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，持(chi)續擴大(da)(da)支(zhi)持(chi)規模(mo)(mo)。以大(da)(da)學科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園(yuan)(yuan)納入國(guo)家(jia)(jia)級科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)為契機(ji)，分(fen)批(pi)推進(jin)大(da)(da)學科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園(yuan)(yuan)優(you)化(hua)重(zhong)塑(su)，系(xi)(xi)統布(bu)(bu)局建設(she)高(gao)校(xiao)區(qu)(qu)域(yu)(yu)技(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)中(zhong)心(xin)，布(bu)(bu)局建設(she)高(gao)等(deng)研究院，探索培(pei)(pei)養技(ji)(ji)(ji)術經理人(ren)(ren)，打造“中(zhong)心(xin)＋節點(dian)”高(gao)校(xiao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)網絡(luo)體(ti)系(xi)(xi)。四(si)是構建職普(pu)融通(tong)、產(chan)(chan)教融合的(de)職業教育體(ti)系(xi)(xi)。探索“一(yi)省一(yi)策”的(de)省域(yu)(yu)現代職業教育體(ti)系(xi)(xi)新(xin)(xin)模(mo)(mo)式，圍繞(rao)新(xin)(xin)能(neng)源汽車、先進(jin)軌道交通(tong)、農機(ji)裝備、新(xin)(xin)一(yi)代信息技(ji)(ji)(ji)術等(deng)重(zhong)點(dian)領域(yu)(yu)實施高(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才集(ji)群培(pei)(pei)養計(ji)劃，優(you)化(hua)職業教育服務(wu)區(qu)(qu)域(yu)(yu)發展、支(zhi)撐(cheng)產(chan)(chan)業發展的(de)建設(she)布(bu)(bu)局。
（三）夯實國民素質基點，持續提升教育公共服務質量和水平。一是完(wan)善(shan)適應人(ren)口(kou)變化(hua)(hua)的(de)基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源調配(pei)機制(zhi)(zhi)。精準掌握各學(xue)(xue)段學(xue)(xue)齡人(ren)口(kou)，合(he)(he)(he)理規劃布(bu)(bu)局(ju)(ju)中(zhong)小學(xue)(xue)、幼兒園，探索建(jian)立市縣結合(he)(he)(he)的(de)基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)管理體(ti)制(zhi)(zhi)，確(que)保初(chu)中(zhong)階(jie)段平穩(wen)渡(du)峰(feng)，高中(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源大(da)幅擴(kuo)充。二是加快推(tui)進義(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)優質(zhi)均(jun)衡。加強(qiang)義(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)標準化(hua)(hua)建(jian)設(she)，著力縮小城(cheng)鄉(xiang)、校際教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)差(cha)距，傾斜支持鄉(xiang)村教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。深(shen)化(hua)(hua)集(ji)團化(hua)(hua)辦(ban)學(xue)(xue)和城(cheng)鄉(xiang)結對幫扶，做大(da)優質(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源“蛋(dan)糕”。布(bu)(bu)局(ju)(ju)“雙減”新(xin)三年重點工作，把減負(fu)、提質(zhi)、擴(kuo)優、增效結合(he)(he)(he)起來，推(tui)動科技教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與人(ren)文(wen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)協同(tong)發(fa)展(zhan)，持續優化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)生態。三是把振興縣中(zhong)作為(wei)關鍵(jian)樞紐點。重點改善(shan)縣域普通高中(zhong)基(ji)本(ben)辦(ban)學(xue)(xue)條件。建(jian)設(she)一批綜合(he)(he)(he)高中(zhong)，推(tui)動普職在教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源、教(jiao)(jiao)師隊(dui)伍(wu)、課程教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)、考(kao)試(shi)評價(jia)、學(xue)(xue)籍管理等(deng)方(fang)面進行創新(xin)融合(he)(he)(he)。四是推(tui)進學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)普及普惠優質(zhi)安全發(fa)展(zhan)。學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)法6月1日已正(zheng)式實施，標志(zhi)著學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)進入“有專門法可依”的(de)新(xin)階(jie)段。統籌學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)普及普惠、布(bu)(bu)局(ju)(ju)調整、師資建(jian)設(she)，有效落實“逐步推(tui)行免(mian)費學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)”政策。
（四）筑牢教育強國根基，培養造就新時代高水平教師隊伍。一是實(shi)施(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育家(jia)(jia)(jia)精神鑄魂強師(shi)(shi)(shi)行(xing)動(dong)。大(da)力(li)弘揚教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育家(jia)(jia)(jia)精神，開展教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育家(jia)(jia)(jia)精神全國宣(xuan)(xuan)講(jiang)，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育家(jia)(jia)(jia)精神萬里行(xing)活動(dong)。加大(da)優(you)秀教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)選樹表彰和宣(xuan)(xuan)傳力(li)度(du)，持續(xu)健全師(shi)(shi)(shi)德師(shi)(shi)(shi)風建(jian)(jian)設(she)長效機制，對師(shi)(shi)(shi)德失范問題發現一起(qi)(qi)、查處一起(qi)(qi)。二是建(jian)(jian)設(she)高(gao)質量教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育培(pei)(pei)訓體系(xi)。會同國家(jia)(jia)(jia)發展改革(ge)委實(shi)施(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育能(neng)力(li)提(ti)升工(gong)程，布(bu)局建(jian)(jian)設(she)一批高(gao)水平(ping)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育院校，推動(dong)更多高(gao)水平(ping)大(da)學(xue)舉辦教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育，提(ti)升教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育辦學(xue)水平(ping)。強化跨(kua)(kua)學(xue)科跨(kua)(kua)學(xue)段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)養，解決教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)結構性(xing)、階段(duan)性(xing)、區域性(xing)短缺難題。三是積極(ji)推動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)法(fa)修訂(ding)和實(shi)施(shi)。新時代對教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)隊伍建(jian)(jian)設(she)提(ti)出了(le)新的更高(gao)要(yao)求，迫(po)切需要(yao)再次修訂(ding)、并(bing)抓好貫徹(che)實(shi)施(shi)工(gong)作。
（五）搶抓數智變革機遇，深入推進國家教育數字化戰略。一是(shi)全(quan)面深(shen)化(hua)(hua)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)智(zhi)慧教(jiao)育(yu)(yu)公(gong)(gong)共服務平(ping)臺應(ying)用(yong)(yong)。圍繞聯結為(wei)(wei)先、內容為(wei)(wei)本(ben)、合作(zuo)為(wei)(wei)要，以及(ji)集成化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際化(hua)(hua)，建(jian)(jian)立橫(heng)縱貫通、協(xie)同服務的(de)數(shu)(shu)字(zi)教(jiao)育(yu)(yu)體系，建(jian)(jian)好(hao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)教(jiao)育(yu)(yu)大數(shu)(shu)據中心。因地(di)因校(xiao)制宜開發(fa)區(qu)域(yu)和個性化(hua)(hua)資源(yuan)，匯(hui)聚優質數(shu)(shu)字(zi)教(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)，豐富(fu)應(ying)用(yong)(yong)場景。二是(shi)推進人工(gong)智(zhi)能賦能教(jiao)育(yu)(yu)變革。加強人工(gong)智(zhi)能前瞻(zhan)布局，實(shi)施(shi)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)賦能教(jiao)師發(fa)展(zhan)行(xing)動，鼓勵各地(di)各校(xiao)探索(suo)培(pei)育(yu)(yu)未(wei)(wei)來教(jiao)師、構(gou)建(jian)(jian)未(wei)(wei)來課堂、籌(chou)劃未(wei)(wei)來學(xue)校(xiao)、創設(she)(she)未(wei)(wei)來學(xue)習(xi)中心，在(zai)打造(zao)教(jiao)育(yu)(yu)大模型、構(gou)建(jian)(jian)能力(li)圖譜、探索(suo)未(wei)(wei)來教(jiao)育(yu)(yu)新形態(tai)等方面實(shi)現突破。三是(shi)提升終(zhong)身(shen)學(xue)習(xi)公(gong)(gong)共服務水平(ping)。著眼于未(wei)(wei)來的(de)學(xue)習(xi)型社會建(jian)(jian)設(she)(she)，構(gou)建(jian)(jian)終(zhong)身(shen)學(xue)習(xi)制度，不斷完善資源(yuan)建(jian)(jian)設(she)(she)和公(gong)(gong)共服務平(ping)臺建(jian)(jian)設(she)(she)，推動數(shu)(shu)字(zi)賦能，加快建(jian)(jian)設(she)(she)新形態(tai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)數(shu)(shu)字(zi)大學(xue)，探索(suo)線(xian)上非學(xue)歷(li)、學(xue)歷(li)教(jiao)育(yu)(yu)、學(xue)分認證(zheng)及(ji)學(xue)歷(li)學(xue)位授予新機制。辦(ban)好(hao)高等繼續教(jiao)育(yu)(yu)，擴大優質教(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)覆蓋面。深(shen)入開展(zhan)全(quan)國(guo)(guo)青少年學(xue)生(sheng)讀(du)(du)書行(xing)動，打造(zao)更多元的(de)閱(yue)讀(du)(du)空間，引領全(quan)民閱(yue)讀(du)(du)、終(zhong)身(shen)學(xue)習(xi)。
（六）深化開放互鑒合作，建設具有全球影響力的重要教育中心。一方面，一體推進教育科技人才國際合作。支持高水平研究型大學發起和參與國際大科學計劃、建設大科學裝置、主持重大國際科研合作項目。試點建設教育國際合作新型平臺，建立與世界一流大學機制化溝通交流渠道。深入實施高校國際暑期學校項目，吸引海外優秀人才來華學習。改革國家公派出國留學體制機制，加快中外合作辦學提質擴容。另一方面，在全球教育治理中更好發揮引領作用。加強與國際組織和多邊機制合作，推進共建“一帶一路”教育行動，建強全球教師發展學院，建設好世界數字教育大會、世界職業技術教育發展大會等交流平臺，打造具有國際影響力的學術期刊、系列指數和報告，提升我國教育國際影響(xiang)力和話語權。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員，教育系統把今年確定為“實干年”，已經部署落實《綱要》的三年行動計劃，力求通過3年關鍵期的試點，探索出一整套制度機制和相關標準、路徑，帶動各項重大任務的落實。接下來，我們將積極配合做好國家通用語言文字法、教師法修訂，加快推進教育法典研究編纂，做好全國人大常委會聽取和審議國務院關于財政高等教育資金分配和使用情況報告的相關工作，還將推動地方在校園安全、人工智能與教育、學生心理健康等方面開展創制性地方教育立法。教(jiao)育改革發展當中還有很多“硬骨頭”要啃，懇請全國(guo)人大在立法等方面，為(wei)破(po)立并舉、于法有據推進(jin)改革提供(gong)支持。
我們將堅持以習近平新時代中國特色社會(hui)主義思想為(wei)指導，深刻領悟“兩(liang)個確立”的決定(ding)性意義，堅決做(zuo)到“兩(liang)個維護(hu)”，當好執行者、行動派、實干家，把教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)宏偉藍圖變為(wei)美好現實，為(wei)強(qiang)國(guo)建設(she)、民(min)族(zu)復(fu)興偉業作出新的更大貢獻！
