教育部黨組書記、部長懷進鵬：以改革創新精神貫徹實施教育強國建設規劃綱要
2024年9月，習近平總書記出席全國教育大會并發表重要講話，系統擘畫教育強國戰略圖景，指出建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望，是實現以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的先導任務、堅實基礎、戰略支撐。2025年1月，中共中央、國務(wu)院印發《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》），細化實化任務舉措。這一系列重大部署，為我們扎實推進教育強國建設指明方向。我們要深刻學習領會習近平總書記關于教育的重要論述，在教育與中國式現代化、中國教育與世界的全新坐標中樹立科學的教育觀，準確把握教育的時代方位、歷史責任和重大任務，把黨中央作出的教育強國(guo)戰略部(bu)署(shu)變為美好現實，為強國(guo)建設、民(min)族復(fu)興(xing)偉業作出新的更(geng)大貢獻。
不斷深化對貫徹實施《綱要》、加快教育強國建設重大意義的認識
在我國邁上全面建設社會(hui)主(zhu)義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻，習近平總書記和黨中央高瞻(zhan)遠矚，提出到2035年建成教育強(qiang)國(guo)，并(bing)印發《綱(gang)要(yao)》，正當其時、意義重大(da)。要(yao)全面準確把握(wo)建設教育強(qiang)國(guo)重大(da)決(jue)策部(bu)署的戰(zhan)略考量，不斷增進(jin)政治(zhi)自(zi)覺(jue)、思想自(zi)覺(jue)、行動自(zi)覺(jue)。
面對世界之變、時代之變、歷史之變，《綱要》是以教育強國建設支撐引領中國式現代化的國家行動計劃，體現了以教育提升國家核心競爭力、贏得戰略主動的價值和使命。習近平總書記深刻指出，世界強國無一不是教育強國，教育始終是強國興起的關鍵因素，是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業。世界現代化建設歷史表明，通過教育培養人才、支撐科技發展、推動知識轉化為市場價值，教育科技人才一體發展是國家經濟社會繁榮最核心的“密碼”。當前，科技革命與大國博弈相互交織，新技術新賽道競爭更趨激烈，發達國家把教育作為國家戰略進行優先布局規劃，教育成為大國戰略博弈必爭之地。面對國際激烈的綜合實力競爭，迫切需要以國家行動計劃來對教育支撐引領中國式現代化作出戰略部署。《綱要》全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性，圍繞回答好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的根本問題，對加快建設具有強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力的中國特色社會主義教(jiao)育(yu)(yu)強國進(jin)行(xing)系統部署(shu)，必將進(jin)一(yi)步推動教(jiao)育(yu)(yu)系統有(you)機融入國家經濟社會發展(zhan)大系統，更好地(di)走向國家利(li)益和目標的中心，在有(you)效引領中國式現(xian)代化進(jin)程中釋(shi)放(fang)和實現(xian)教(jiao)育(yu)(yu)的價值(zhi)。
面對新一輪科技革命和產業變革，《綱要》是教育高質量發展、助力國家創新體系整體效能提升的頂層制度安排，體現了對教育科技人才一體發展規律的深刻洞悉。習近平總書記強調，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，要把三者有機結合起來、一體統籌推進，形成推動高質量發展的倍增效應。近代工業革命以來的發展歷程表明，產業提升靠科技，科技創新靠人才，人才培養靠教育。當前，新一輪科技革命和(he)產業(ye)變(bian)革加速演(yan)進(jin)，呈(cheng)現(xian)出新特(te)征。知識更新速度加快，從發(fa)(fa)現(xian)到發(fa)(fa)明，到應用，再到商(shang)業(ye)化的(de)距離大(da)幅縮短；交叉融合(he)成(cheng)為創(chuang)(chuang)新主路徑，科(ke)研(yan)范式深刻(ke)轉(zhuan)型；供應鏈和(he)技術集群有(you)效(xiao)融合(he)并迭代(dai)、綜合(he)形成(cheng)創(chuang)(chuang)新生態等。這就迫(po)切需要大(da)幅加快產學研(yan)合(he)作速度，統籌(chou)推動(dong)教(jiao)育(yu)科(ke)技人(ren)才(cai)(cai)一體發(fa)(fa)展(zhan)。《綱要》聚焦這些新趨勢新特(te)點，立足國家創(chuang)(chuang)新體系(xi)整(zheng)體效(xiao)能提升的(de)迫(po)切需要，對一體推進(jin)教(jiao)育(yu)科(ke)技人(ren)才(cai)(cai)作出制(zhi)度、機制(zhi)、體制(zhi)上的(de)創(chuang)(chuang)新安排，必(bi)將促進(jin)教(jiao)育(yu)在(zai)(zai)科(ke)技創(chuang)(chuang)新與人(ren)才(cai)(cai)培養(yang)相互支撐(cheng)、帶動(dong)學科(ke)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)有(you)效(xiao)格局中(zhong)，在(zai)(zai)有(you)力支撐(cheng)高水平科(ke)技自立自強(qiang)和(he)經濟社會高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)實現(xian)由大(da)到強(qiang)的(de)系(xi)統躍升。
面對人民群眾更高質量更加多樣的教育需求，《綱要》是對辦好人民滿意的教育的莊嚴承諾，體現了以人民為中心發展教育的不懈追求。習近平總書記指出，要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教(jiao)育改革發展成(cheng)果更多更公(gong)平惠及(ji)全(quan)體(ti)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)。當前，教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)領域“量”的(de)短板已經(jing)不是矛盾(dun)的(de)主(zhu)要(yao)方面，而“質”的(de)需求(qiu)更加凸顯(xian)，人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)眾對教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)公(gong)平和質量充滿(man)期盼。同時，我國人(ren)(ren)(ren)(ren)口發展呈現新的(de)趨勢(shi)性(xing)特征，人(ren)(ren)(ren)(ren)口少(shao)子(zi)化、老齡化、區域人(ren)(ren)(ren)(ren)口增(zeng)減分化，對教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)公(gong)共(gong)服務(wu)供給的(de)可持(chi)續(xu)性(xing)帶(dai)來挑戰，對教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)資(zi)源配置的(de)前瞻性(xing)、科學性(xing)、動(dong)態性(xing)提(ti)出(chu)更高要(yao)求(qiu)。《綱要(yao)》深刻把握并(bing)積(ji)極回應新時代人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)眾關(guan)于教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)急(ji)難愁盼問題(ti)，對提(ti)高教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)公(gong)共(gong)服務(wu)質量和水平、辦(ban)好人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)滿(man)意的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)作出(chu)整體(ti)部(bu)署，必將進一步推動(dong)辦(ban)好伴隨每個人(ren)(ren)(ren)(ren)一生(sheng)的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、平等面向(xiang)每個人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、適合每個人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、更加開放靈活的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，以教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)之力厚植人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幸福之本。
切實找準貫徹實施《綱要》、加快教育強國建設的方法路徑
《綱要(yao)》主體(ti)內容涵(han)蓋全面構建固(gu)本鑄魂的(de)(de)(de)(de)思(si)想(xiang)政治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)、公平(ping)優質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)基礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)、自強(qiang)卓越的(de)(de)(de)(de)高等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)、產教(jiao)(jiao)融合的(de)(de)(de)(de)職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)、泛在可及(ji)的(de)(de)(de)(de)終身教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)、創新(xin)牽(qian)引的(de)(de)(de)(de)科技支(zhi)撐體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)、素質(zhi)(zhi)精良的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)師隊伍(wu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)、開放互鑒的(de)(de)(de)(de)國際合作體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)。推進這樣一項龐大而復雜的(de)(de)(de)(de)工程(cheng)，需要(yao)遵循和把(ba)握科學規律，堅持和運(yun)用系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統觀念，找準實施方法(fa)路徑。
統籌守正與創新。守正，就是要深刻把握堅持和加強黨對教育事業的全面領導這個根本要求，深刻把握立德樹人成效這個教育評價根本標準，堅持中國特色(se)社會主義教(jiao)(jiao)育發展(zhan)(zhan)(zhan)道路。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，就是面(mian)對中國式(shi)現代化的新(xin)(xin)(xin)使(shi)命，面(mian)對人民群眾的新(xin)(xin)(xin)期待(dai)，面(mian)對實(shi)踐(jian)發展(zhan)(zhan)(zhan)的新(xin)(xin)(xin)要求，立(li)足(zu)教(jiao)(jiao)育強國建設(she)進入蓄勢(shi)突(tu)破(po)、全面(mian)躍(yue)升的關鍵階段(duan)，以理(li)論創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、制度創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、實(shi)踐(jian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)厚植(zhi)教(jiao)(jiao)育現代化發展(zhan)(zhan)(zhan)的后勁(jing)和優勢(shi)。守正(zheng)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)是辯證統(tong)一的。統(tong)籌守正(zheng)與創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，就是要堅(jian)(jian)持根本，不(bu)斷探索，勇于前(qian)行，以堅(jian)(jian)定的戰略自信和強烈(lie)的歷史主動精神推進教(jiao)(jiao)育強國建設(she)。
統籌(chou)綜(zong)合(he)(he)改(gai)(gai)革(ge)與試點(dian)推進(jin)。《綱要(yao)(yao)》把(ba)綜(zong)合(he)(he)改(gai)(gai)革(ge)擺在突(tu)出位(wei)置，圍(wei)繞教育強國建(jian)設中難啃的(de)(de)“硬骨頭”推出重大(da)改(gai)(gai)革(ge)任務(wu)。試點(dian)是(shi)探(tan)索綜(zong)合(he)(he)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)實(shi)現路徑，是(shi)面對問題的(de)(de)直接試驗田。要(yao)(yao)把(ba)試點(dian)先(xian)行(xing)(xing)作為探(tan)索制(zhi)度機(ji)制(zhi)、組(zu)織(zhi)機(ji)制(zhi)和大(da)規模推廣的(de)(de)可行(xing)(xing)性(xing)驗證，發(fa)揮對教育綜(zong)合(he)(he)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)示(shi)范、突(tu)破(po)、帶(dai)動作用(yong)。圍(wei)繞存量優化、增(zeng)量做(zuo)優，充分考(kao)慮改(gai)(gai)革(ge)條(tiao)件，尊(zun)重各地(di)各校(xiao)首創(chuang)精神，選擇好實(shi)驗區域和單(dan)位(wei)，鼓(gu)勵基層大(da)膽(dan)探(tan)索，及時復盤總結試點(dian)經驗，把(ba)有價(jia)值的(de)(de)成(cheng)(cheng)果(guo)推廣開來。運用(yong)系(xi)統思維和法(fa)治方式，通過綜(zong)合(he)(he)統籌(chou)設計，優化領導(dao)機(ji)制(zhi)、運行(xing)(xing)管理機(ji)制(zhi)和效果(guo)考(kao)核機(ji)制(zhi)，推進(jin)育人方式、辦學模式、管理體制(zhi)、保障機(ji)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，實(shi)現行(xing)(xing)動的(de)(de)一致性(xing)和關(guan)聯性(xing)，使各項改(gai)(gai)革(ge)舉措在政策上(shang)相(xiang)互配(pei)合(he)(he)、在實(shi)施過程中相(xiang)互促進(jin)、在改(gai)(gai)革(ge)成(cheng)(cheng)效上(shang)相(xiang)得益彰(zhang)，釋放綜(zong)合(he)(he)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)系(xi)統集成(cheng)(cheng)效用(yong)。
統(tong)(tong)籌重點(dian)(dian)突(tu)(tu)破(po)與久久為功(gong)。《綱要》堅持遠近結(jie)合，分“兩步(bu)(bu)走”。“第一步(bu)(bu)”面向開局起步(bu)(bu)，明確(que)(que)到2027年(nian)(nian)取得重要階段性(xing)(xing)成(cheng)效，全方位打牢教育強(qiang)國建(jian)設基礎。“第二步(bu)(bu)”面向中長(chang)期(qi)(qi)，深(shen)化重大戰(zhan)略(lve)布局，確(que)(que)保如期(qi)(qi)建(jian)成(cheng)教育強(qiang)國。聚焦(jiao)高起點(dian)(dian)布局、高質量推進(jin)，統(tong)(tong)籌十(shi)年(nian)(nian)、五年(nian)(nian)和三年(nian)(nian)的(de)關(guan)系，把重大任(ren)務設計成(cheng)牽引性(xing)(xing)強(qiang)、撬(qiao)動(dong)性(xing)(xing)強(qiang)的(de)項目(mu)(mu)抓手，實施三年(nian)(nian)行動(dong)計劃，優先(xian)筑牢打基礎利長(chang)遠、最急(ji)需最關(guan)鍵的(de)戰(zhan)略(lve)支點(dian)(dian)。統(tong)(tong)籌重點(dian)(dian)突(tu)(tu)破(po)與久久為功(gong)，就是在矢志(zhi)不渝、接續奮斗中抓好當務之急(ji)，以重點(dian)(dian)突(tu)(tu)破(po)帶動(dong)階段性(xing)(xing)目(mu)(mu)標任(ren)務的(de)完成(cheng)，支撐教育強(qiang)國建(jian)設積(ji)厚成(cheng)勢、行穩致遠。
統(tong)(tong)籌高(gao)質量發(fa)展(zhan)和(he)(he)高(gao)水平(ping)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)發(fa)展(zhan)的前提，發(fa)展(zhan)是(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的保(bao)障。當前，傳統(tong)(tong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)(he)非(fei)傳統(tong)(tong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風險相互疊加，內部安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)(he)外部安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風險相互交織，統(tong)(tong)籌教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)高(gao)質量發(fa)展(zhan)和(he)(he)高(gao)水平(ping)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面臨更大壓力(li)。堅持總體國家安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)觀，扛起維(wei)護教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)重大政治(zhi)責任；織密扎牢校(xiao)園安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)“防護網(wang)”，加強校(xiao)園安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管理(li)，確保(bao)發(fa)現在早、處置在小，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)維(wei)護師生(sheng)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)(he)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)穩定大局(ju)。
錨定目標，以釘釘子精神推動《綱要》和教育強國建設重點任務全面落實
《綱要》承載著將習近平總書記擘(bo)畫的教育強國宏偉(wei)藍圖轉化為(wei)建設實景圖、路線圖、施工圖的重要使命。教育系統要堅持實干為(wei)先，以改革試(shi)點為(wei)引領，聚焦(jiao)重大(da)關鍵問(wen)題，先立(li)后破、破立(li)并舉，帶動(dong)各項任務(wu)落到實處、見到實效。
緊扣立德樹人這個“一號工程”。深入組織實施新時代立德樹人工程，堅持知信行統一、大中小貫通、校家社協同，牽引帶動知識和實踐的貫通融合，教師隊伍和社會力量的有效協同，形成立德樹人新生態。一是加強學校思政課建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育(yu)(yu)(yu)人(ren)，研(yan)(yan)制(zhi)實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)高校思(si)(si)政(zheng)(zheng)課(ke)(ke)(ke)課(ke)(ke)(ke)程方案，試點(dian)推(tui)進(jin)大(da)中小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)思(si)(si)政(zheng)(zheng)課(ke)(ke)(ke)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)(hua)改革(ge)(ge)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)理論(lun)和(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)、知識和(he)素(su)養(yang)有機結合(he)(he)起來。二是拓(tuo)展實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)育(yu)(yu)(yu)人(ren)、網(wang)絡育(yu)(yu)(yu)人(ren)空(kong)間和(he)陣地。深化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)設新(xin)(xin)時(shi)代(dai)偉大(da)變革(ge)(ge)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)育(yu)(yu)(yu)人(ren)大(da)課(ke)(ke)(ke)堂(tang)，加(jia)強實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)課(ke)(ke)(ke)程和(he)課(ke)(ke)(ke)程實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)的(de)體(ti)系(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)設計，充(chong)分運用新(xin)(xin)時(shi)代(dai)發展成(cheng)就等(deng)(deng)育(yu)(yu)(yu)人(ren)資(zi)源，打造(zao)師生(sheng)同學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)同研(yan)(yan)同講同行實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)育(yu)(yu)(yu)人(ren)新(xin)(xin)范(fan)式。推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)思(si)(si)想政(zheng)(zheng)治工(gong)作(zuo)和(he)信息技術深度(du)融(rong)合(he)(he)，打造(zao)網(wang)絡思(si)(si)想政(zheng)(zheng)治教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)特色品(pin)牌。三是加(jia)快提(ti)升思(si)(si)政(zheng)(zheng)工(gong)作(zuo)隊伍能力素(su)養(yang)。對(dui)思(si)(si)政(zheng)(zheng)課(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)師，強化(hua)(hua)(hua)(hua)集(ji)體(ti)備課(ke)(ke)(ke)、經(jing)(jing)典著作(zuo)研(yan)(yan)讀(du)(du)，健(jian)(jian)全以(yi)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)實(shi)(shi)(shi)(shi)效(xiao)為核心(xin)(xin)導向(xiang)的(de)評價體(ti)系(xi)。對(dui)高校輔導員(yuan)，不斷拓(tuo)展專(zhuan)業化(hua)(hua)(hua)(hua)職(zhi)業化(hua)(hua)(hua)(hua)發展路(lu)徑。四是加(jia)快構(gou)建(jian)中國(guo)哲學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)社(she)會科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)自主知識體(ti)系(xi)。持續(xu)推(tui)進(jin)黨的(de)創新(xin)(xin)理論(lun)體(ti)系(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)理化(hua)(hua)(hua)(hua)研(yan)(yan)究闡(chan)釋，加(jia)快產(chan)出標志性研(yan)(yan)究成(cheng)果。實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)以(yi)育(yu)(yu)(yu)人(ren)育(yu)(yu)(yu)才為中心(xin)(xin)的(de)哲學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)社(she)會科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)整體(ti)發展戰略，構(gou)筑(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)一(yi)體(ti)的(de)綜合(he)(he)發展體(ti)系(xi)。推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)“中國(guo)系(xi)列(lie)”“新(xin)(xin)時(shi)代(dai)系(xi)列(lie)”“經(jing)(jing)典系(xi)列(lie)”原(yuan)創性教(jiao)(jiao)(jiao)材建(jian)設。五(wu)是扎實(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)進(jin)“五(wu)育(yu)(yu)(yu)并舉”各(ge)項行動(dong)(dong)(dong)(dong)計劃(hua)。落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)健(jian)(jian)康第一(yi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)理念，實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)體(ti)質強健(jian)(jian)計劃(hua)、美育(yu)(yu)(yu)浸(jin)潤計劃(hua)、青少(shao)年學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)讀(du)(du)書行動(dong)(dong)(dong)(dong)、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)心(xin)(xin)理健(jian)(jian)康促進(jin)行動(dong)(dong)(dong)(dong)等(deng)(deng)，讓學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)更加(jia)健(jian)(jian)康、陽光(guang)地成(cheng)長。
緊扣人(ren)(ren)才自主(zhu)培養(yang)(yang)與(yu)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)這個戰略重點(dian)。錨(mao)定國家(jia)(jia)戰略和(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)發(fa)展，立足提升國家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系整(zheng)體(ti)(ti)效能(neng)，有(you)目的(de)、有(you)組(zu)織地推(tui)進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)才三(san)位(wei)一體(ti)(ti)改(gai)革(ge)(ge)，以(yi)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)引領產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、以(yi)產(chan)業(ye)升級促進(jin)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)迭代，服(fu)務支(zhi)撐新(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)(li)發(fa)展。一是推(tui)進(jin)拔尖(jian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)才培養(yang)(yang)模(mo)式改(gai)革(ge)(ge)。聚焦人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)、集(ji)成(cheng)電路、量子科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)、生(sheng)命科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)等領域(yu)(yu)的(de)重大問題，打破校(xiao)際、校(xiao)內學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)壁壘，促進(jin)產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)(rong)合(he)、科(ke)(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)(rong)匯，探(tan)索(suo)拔尖(jian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)才培養(yang)(yang)目標、方案、機(ji)制，全(quan)面提高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)才自主(zhu)培養(yang)(yang)能(neng)力(li)(li)。推(tui)進(jin)本科(ke)(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)改(gai)革(ge)(ge)試(shi)點(dian)計劃，建(jian)(jian)設核心(xin)課(ke)程、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材、師資和(he)實(shi)踐項目平(ping)臺(tai)。二是促進(jin)人(ren)(ren)才培養(yang)(yang)供(gong)需適配。完善國家(jia)(jia)人(ren)(ren)才供(gong)需對接大數據(ju)平(ping)臺(tai)，提升對人(ren)(ren)才需求的(de)感知和(he)匹配能(neng)力(li)(li)。分類(lei)推(tui)進(jin)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)改(gai)革(ge)(ge)，健全(quan)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)設置調整(zheng)機(ji)制，自主(zhu)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)確定“雙一流”標準。三(san)是推(tui)動(dong)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)與(yu)產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)深度融(rong)(rong)合(he)。深入實(shi)施基礎學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)和(he)交叉學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)突破計劃，通(tong)過(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)強(qiang)度穩定支(zhi)持(chi)、長周(zhou)期評價，大力(li)(li)支(zhi)持(chi)青年科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)才潛心(xin)開(kai)展原創(chuang)(chuang)(chuang)性(xing)、顛覆(fu)性(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)研(yan)究(jiu)。加快國家(jia)(jia)大學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)園優化重塑(su)，系統布局建(jian)(jian)設高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)區(qu)域(yu)(yu)技(ji)(ji)術轉(zhuan)移轉(zhuan)化中(zhong)心(xin)，布局建(jian)(jian)設高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等研(yan)究(jiu)院(yuan)，探(tan)索(suo)培養(yang)(yang)技(ji)(ji)術經理人(ren)(ren)，打造(zao)有(you)中(zhong)心(xin)、有(you)區(qu)域(yu)(yu)、有(you)節點(dian)的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)移轉(zhuan)化體(ti)(ti)系。四是推(tui)動(dong)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)“新(xin)(xin)(xin)雙高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)”改(gai)革(ge)(ge)。構(gou)建(jian)(jian)職普(pu)融(rong)(rong)通(tong)、產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)(rong)合(he)的(de)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)(ti)系，促進(jin)辦學(xue)(xue)能(neng)力(li)(li)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)、產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)(rong)合(he)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)量，大規(gui)模(mo)培養(yang)(yang)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才。
緊扣教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)(wu)這個堅實(shi)基(ji)石。積(ji)極(ji)適應(ying)人口峰谷變化的影響，把資源(yuan)(yuan)調(diao)(diao)配(pei)機(ji)(ji)制建(jian)(jian)設作(zuo)(zuo)為擴(kuo)優提(ti)質(zhi)的戰略抓手，不斷提(ti)升教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)(wu)的普(pu)(pu)惠(hui)(hui)性(xing)、可及性(xing)、便捷性(xing)。一是(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)立同(tong)人口變化相協(xie)調(diao)(diao)的教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資源(yuan)(yuan)調(diao)(diao)配(pei)機(ji)(ji)制。加強各學(xue)段學(xue)齡人口依次達峰預測和(he)預警研究，做好教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資源(yuan)(yuan)配(pei)置前瞻布局(ju)，確保初中階段平穩渡峰，高中階段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資源(yuan)(yuan)大幅擴(kuo)充。二(er)是(shi)(shi)(shi)持續推動(dong)基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)擴(kuo)優提(ti)質(zhi)。加強義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)標準化建(jian)(jian)設，著力(li)縮小城鄉、校際教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)差距。逐(zhu)步推行免費(fei)學(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，同(tong)步統籌普(pu)(pu)及普(pu)(pu)惠(hui)(hui)、布局(ju)調(diao)(diao)整和(he)師(shi)資建(jian)(jian)設。把振興縣中作(zuo)(zuo)為關鍵樞紐點，改(gai)善(shan)縣域普(pu)(pu)通高中基(ji)本辦(ban)學(xue)條件。建(jian)(jian)設一批綜(zong)(zong)合高中和(he)科(ke)學(xue)高中。三是(shi)(shi)(shi)以“雙減”撬動(dong)基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)綜(zong)(zong)合改(gai)革。結合減負、提(ti)質(zhi)、擴(kuo)優、增效布局(ju)“雙減”工作(zuo)(zuo)，健(jian)全減負提(ti)質(zhi)長效機(ji)(ji)制，推動(dong)科(ke)技教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與人文教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)協(xie)同(tong)發展(zhan)。四是(shi)(shi)(shi)提(ti)升終身學(xue)習(xi)公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)(wu)水平。構(gou)建(jian)(jian)終身學(xue)習(xi)制度，不斷完善(shan)資源(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設和(he)公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)(wu)平臺建(jian)(jian)設，探索(suo)線上非學(xue)歷、學(xue)歷教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)學(xue)分認證及學(xue)歷學(xue)位授予新機(ji)(ji)制。
緊扣新時代高水平教師隊伍這個基礎支撐。教師隊伍是教育強國建設最寶貴的資源和教育改革創新的先決條件。一是(shi)實(shi)施教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)家精(jing)神(shen)(shen)鑄(zhu)魂強師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)行動。推(tui)(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)家精(jing)神(shen)(shen)融入課堂教(jiao)(jiao)(jiao)學、科學研究、社(she)會實(shi)踐各環節。持續健全師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風建(jian)設(she)長(chang)效機制(zhi)(zhi)，嚴格(ge)落實(shi)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德失范“零(ling)容忍”。加大(da)優(you)(you)(you)秀(xiu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)選(xuan)樹表彰和(he)宣傳(chuan)力度，營造(zao)尊(zun)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)重教(jiao)(jiao)(jiao)社(she)會風尚。二是(shi)建(jian)設(she)高(gao)(gao)質量(liang)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培訓(xun)體系。深(shen)入實(shi)施優(you)(you)(you)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)計(ji)劃(hua)、國(guo)優(you)(you)(you)計(ji)劃(hua)、國(guo)培計(ji)劃(hua)，提(ti)高(gao)(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)辦學質量(liang)，強化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)全員培訓(xun)。優(you)(you)(you)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)院校(xiao)布(bu)局和(he)培養結(jie)構，推(tui)(tui)動更多高(gao)(gao)水平(ping)大(da)學舉(ju)辦教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。三是(shi)優(you)(you)(you)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管理和(he)資(zi)源配(pei)置。完善國(guo)家教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)格(ge)制(zhi)(zhi)度，健全教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)招聘(pin)、崗位管理、職(zhi)稱評(ping)聘(pin)制(zhi)(zhi)度，深(shen)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)考核評(ping)價制(zhi)(zhi)度改革。強化(hua)工資(zi)待遇保障，減輕非(fei)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學任務(wu)負擔(dan)，維(wei)護教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)業尊(zun)嚴與合法權益。
緊扣教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)這(zhe)個新(xin)賽道。搶抓數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)特(te)別是人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)帶來(lai)(lai)的新(xin)機遇，圍繞聯結為先(xian)、內容為本、合作為要，以及集成(cheng)(cheng)化(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)，推(tui)動教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)轉型。一是注重精品(pin)集成(cheng)(cheng)。建(jian)強(qiang)用好(hao)國(guo)家智(zhi)(zhi)慧(hui)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公共服務平臺，建(jian)立橫縱貫通、協(xie)同服務的數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系，建(jian)好(hao)國(guo)家教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)大數(shu)(shu)(shu)據中心。引導(dao)地方(fang)(fang)(fang)和學校(xiao)(xiao)因地因校(xiao)(xiao)制宜開(kai)發區域和個性化(hua)(hua)資源，拓(tuo)展新(xin)型數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源，建(jian)設(she)(she)匯(hui)聚精品(pin)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)課程。二是堅持應用導(dao)向。推(tui)進(jin)國(guo)家平臺全域升級應用，指導(dao)各省制定整體(ti)區域教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公平優質(zhi)發展數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)解決方(fang)(fang)(fang)案。推(tui)進(jin)智(zhi)(zhi)慧(hui)校(xiao)(xiao)園建(jian)設(she)(she)，探(tan)索數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)賦(fu)能(neng)(neng)(neng)(neng)大規模因材施教(jiao)(jiao)、創新(xin)性教(jiao)(jiao)學的有效途徑。三(san)是推(tui)進(jin)人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)賦(fu)能(neng)(neng)(neng)(neng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)變革(ge)。加強(qiang)人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)前瞻布局，鼓(gu)勵各地各校(xiao)(xiao)試點(dian)探(tan)索培育(yu)(yu)未來(lai)(lai)教(jiao)(jiao)師(shi)、構(gou)建(jian)未來(lai)(lai)課堂、籌劃未來(lai)(lai)學校(xiao)(xiao)、創設(she)(she)未來(lai)(lai)學習中心，在打(da)造教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)大模型、構(gou)建(jian)能(neng)(neng)(neng)(neng)力圖譜、探(tan)索未來(lai)(lai)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)新(xin)形態等方(fang)(fang)(fang)面實現突破。
緊扣教育(yu)對外(wai)開(kai)放這個關(guan)鍵一(yi)(yi)招。堅持(chi)(chi)開(kai)放思(si)維，加強(qiang)有組(zu)(zu)織(zhi)成體系交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作，以(yi)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)視野推進教育(yu)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)。一(yi)(yi)是深(shen)化(hua)教育(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作機制(zhi)。改革(ge)國(guo)(guo)(guo)家公派(pai)出國(guo)(guo)(guo)留學(xue)體制(zhi)機制(zhi)，鼓勵國(guo)(guo)(guo)外(wai)高水平(ping)理(li)工類大學(xue)來華合(he)作辦學(xue)，提(ti)升高等教育(yu)海外(wai)辦學(xue)能力(li)(li)，構建(jian)職(zhi)業教育(yu)出海標準和(he)體系。支(zhi)持(chi)(chi)高水平(ping)大學(xue)發(fa)起國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)大科(ke)(ke)(ke)學(xue)計劃、參與開(kai)放科(ke)(ke)(ke)學(xue)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)合(he)作、建(jian)設(she)(she)大科(ke)(ke)(ke)學(xue)裝置(zhi)、主持(chi)(chi)重大國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)科(ke)(ke)(ke)研(yan)項目，布局建(jian)設(she)(she)一(yi)(yi)批學(xue)科(ke)(ke)(ke)創新引智(zhi)基地和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)聯合(he)實(shi)驗室。二是深(shen)化(hua)人才培養與教育(yu)科(ke)(ke)(ke)研(yan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)交(jiao)流(liu)(liu)。不斷加強(qiang)“留學(xue)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)”品牌和(he)能力(li)(li)建(jian)設(she)(she)。深(shen)入(ru)實(shi)施國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)暑(shu)期學(xue)校項目。建(jian)設(she)(she)中(zhong)外(wai)聯合(he)研(yan)究(jiu)院(yuan)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)學(xue)術組(zu)(zu)織(zhi)、新型研(yan)究(jiu)院(yuan)，拓寬與世(shi)界(jie)(jie)一(yi)(yi)流(liu)(liu)大學(xue)溝(gou)通交(jiao)流(liu)(liu)渠道。三是積極參與全球教育(yu)治理(li)。加強(qiang)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)織(zhi)和(he)多邊(bian)機制(zhi)合(he)作，深(shen)化(hua)共建(jian)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”教育(yu)行動，建(jian)設(she)(she)好世(shi)界(jie)(jie)數字教育(yu)大會(hui)等平(ping)臺，打造具有國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)影響力(li)(li)的(de)學(xue)術期刊、系列指數和(he)報告。參與全球教育(yu)議程設(she)(she)計、議題設(she)(she)置(zhi)和(he)規(gui)則(ze)制(zhi)定，支(zhi)持(chi)(chi)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)STEM教育(yu)研(yan)究(jiu)所建(jian)設(she)(she)發(fa)展，持(chi)(chi)續推動中(zhong)國(guo)(guo)(guo)教育(yu)理(li)念和(he)實(shi)踐(jian)走向世(shi)界(jie)(jie)。
