教育部辦公廳關于印發《國家智慧教育平臺數字教育資源內容審核規范》的通知
教科(ke)信(xin)廳〔2024〕1號
各(ge)省、自(zi)治區、直轄市教育廳(ting)(教委),新疆生(sheng)產建(jian)設兵團(tuan)教育局,部(bu)屬(shu)各(ge)高(gao)等學校(xiao)、部(bu)省合建(jian)各(ge)高(gao)等學校(xiao),部(bu)內(nei)各(ge)司局、各(ge)直屬(shu)單位:
為深入實施國家(jia)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)數(shu)字化戰略行動,進(jin)一(yi)步(bu)加強數(shu)字教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源安全(quan)有序(xu)匯聚,提升(sheng)優質數(shu)字教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源供給能力,教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部對2022年5月印發的《國家(jia)智慧教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)平臺數(shu)字教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源內容(rong)審核規范(試行)》進(jin)行了修(xiu)訂,現正式印發實施,請遵照(zhao)執行。
教育部辦公廳
2024年(nian)6月6日
國家智慧教育平臺數字教育資源內容審核規范
第一章 總 則
第一(yi)條(tiao) 為(wei)保證(zheng)國家智慧(hui)教育平臺數字(zi)教育資(zi)源(yuan)內容安(an)全(quan),保護公民(min)、法(fa)(fa)人(ren)(ren)和其(qi)他組(zu)織(zhi)的合(he)法(fa)(fa)權(quan)益,維護國家安(an)全(quan)和公共利益,根據(ju)《中華人(ren)(ren)民(min)共和國網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)法(fa)(fa)》《互(hu)聯網(wang)信(xin)息服(fu)(fu)務(wu)管(guan)理辦法(fa)(fa)》《網(wang)絡(luo)信(xin)息內容生態治理規(gui)定》《網(wang)絡(luo)音視頻信(xin)息服(fu)(fu)務(wu)管(guan)理規(gui)定》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui),制定本規(gui)范(fan)。
第(di)二條 國家(jia)智(zhi)慧教(jiao)育平臺的(de)主管單(dan)位和服(fu)務(wu)提(ti)供單(dan)位及其資(zi)源(yuan)提(ti)供者開展資(zi)源(yuan)制(zhi)作、提(ti)供資(zi)源(yuan)服(fu)務(wu)等活動,應遵循本規范。
本(ben)規范所稱(cheng)國家智慧教育(yu)(yu)平臺(tai)(tai)(以下簡稱(cheng)平臺(tai)(tai)),是(shi)指國家智慧教育(yu)(yu)公共服務(wu)平臺(tai)(tai)及(ji)其接入(ru)的(de)平臺(tai)(tai)、專(zhuan)題板塊。
本(ben)規范所稱的數(shu)字教育資(zi)(zi)源(yuan)(以(yi)下(xia)簡稱資(zi)(zi)源(yuan)),是通過平(ping)臺(tai)面向師生和社會(hui)公(gong)眾提供(gong)的網(wang)絡(luo)課程、數(shu)字教材、數(shu)字圖書(shu)、教學(xue)(xue)課件、教學(xue)(xue)案例、虛擬(ni)實(shi)驗(yan)實(shi)訓、在線(xian)教研視頻、教學(xue)(xue)應用(yong)與工(gong)具等類型(xing)的教學(xue)(xue)和學(xue)(xue)習資(zi)(zi)源(yuan)。
本(ben)規范所稱的資(zi)源(yuan)提供者是指資(zi)源(yuan)的提供單(dan)位或者個人。
第三條 資源(yuan)內容(rong)審核應堅持提供必(bi)審、上線必(bi)審、更新必(bi)審、審必(bi)到位(wei)原則(ze)。
第二章 工作職責
第四條 教育(yu)(yu)部負責統籌(chou)協調(diao)平(ping)臺資源內(nei)容審(shen)核的(de)監督管理(li)(li)工(gong)作,地方(fang)教育(yu)(yu)行政部門(men)(men)依據職責負責所轄平(ping)臺資源內(nei)容審(shen)核的(de)監督管理(li)(li)工(gong)作(以下簡稱平(ping)臺監管部門(men)(men))。具(ju)體工(gong)作由(you)各級教育(yu)(yu)行政部門(men)(men)網絡安全和信息化領導小組辦公室負責。
第(di)五(wu)條 平臺(tai)主管(guan)單(dan)位(wei)(wei)按(an)照“誰主管(guan)誰負(fu)(fu)責(ze)、誰提(ti)供(gong)誰負(fu)(fu)責(ze)、誰上線誰負(fu)(fu)責(ze)”的原則,建立由平臺(tai)服務提(ti)供(gong)單(dan)位(wei)(wei)和資源提(ti)供(gong)者具體(ti)實施的資源內容(rong)審核(he)責(ze)任制度(du)。各(ge)單(dan)位(wei)(wei)的主要負(fu)(fu)責(ze)人是(shi)(shi)內容(rong)審核(he)的第(di)一責(ze)任人,分管(guan)負(fu)(fu)責(ze)人是(shi)(shi)內容(rong)審核(he)的直接(jie)責(ze)任人。
第六(liu)條(tiao) 平(ping)臺服務提供單位在(zai)平(ping)臺主(zhu)管單位的(de)(de)指導下,制(zhi)定內容(rong)審(shen)核工作細(xi)則,配備與(yu)服務規模(mo)相(xiang)適應的(de)(de)專業人員,建(jian)立健(jian)全資源內容(rong)安全管理(li)、應急處置、審(shen)核人員資質審(shen)查與(yu)教育(yu)培訓、問責等制(zhi)度,建(jian)立內容(rong)審(shen)核技(ji)術體系,開展(zhan)資源入庫審(shen)核和內容(rong)更新審(shen)核,提高審(shen)核質量(liang)和效率。
第七(qi)條 資源提供者在(zai)平臺(tai)主管單位(wei)的(de)指導下,對提供的(de)資源進行(xing)內(nei)容自審,確(que)保資源內(nei)容符合要求。
第三章 內容審核要求
第八條 資源內(nei)容審核重(zhong)點圍繞政治(zhi)性、導(dao)向性、科學性、適用性、規范性、時效性和公益性,采用機(ji)器審核、人(ren)工審核等(deng)方式,保障內(nei)容安全。
第九條 政(zheng)治性(xing)審核應保證資源內(nei)容(rong)遵守憲法(fa)(fa)(fa)、法(fa)(fa)(fa)律和行政(zheng)法(fa)(fa)(fa)規,宣傳貫(guan)徹習近平新(xin)時代中(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義思(si)想,宣傳黨(dang)的理論(lun)路線方針政(zheng)策和中(zhong)央(yang)重大決策部署,弘揚社(she)會主(zhu)義核心價(jia)值觀和中(zhong)華優秀傳統文化,堅持正(zheng)確(que)的政(zheng)治方向(xiang)、輿論(lun)導(dao)向(xiang)和價(jia)值取向(xiang)。
第十條 導向性(xing)審核(he)應保證資源內容全面貫徹(che)黨的(de)教育方針(zhen),落實立(li)德樹人根(gen)本任務,符合教育發展規(gui)律,充分體現教育改革發展方向和(he)先進教育理念,引導樹立(li)正確的(de)世界觀(guan)(guan)、人生(sheng)觀(guan)(guan)和(he)價值觀(guan)(guan),不出(chu)現違(wei)反師德師風的(de)主講人,服務培(pei)養德智體美勞全面發展的(de)社會主義建設者和(he)接班人。
第十一條 科學(xue)性(xing)審核(he)應保證(zheng)資源內容真(zhen)實、準(zhun)確(que)地反映客觀事實,符合科學(xue)和事物發展的客觀規律。不得出現學(xue)術謬(miu)論、常識(shi)性(xing)錯誤或與事實不符的內容。
第十二條 適用(yong)性(xing)審(shen)核應(ying)(ying)保證資(zi)源內容符合學(xue)生身心發(fa)展規律(lv)和(he)認知能(neng)(neng)力,不存在惰化學(xue)生思(si)維能(neng)(neng)力的(de)內容,可兼容學(xue)校配置的(de)主流設備和(he)技術(shu)標準。面(mian)向中小學(xue)生提供(gong)的(de)國家(jia)規定課程(cheng)(cheng)資(zi)源內容,應(ying)(ying)與學(xue)生所處(chu)年級(ji)相匹配,不得超出相應(ying)(ying)的(de)國家(jia)課程(cheng)(cheng)方(fang)案(an)和(he)課程(cheng)(cheng)標準。
第十三條 規(gui)范性審核應保(bao)證資源內容(rong)符(fu)合語(yu)言、文字、符(fu)號,格式(shi)、樣式(shi)、體例,設計與制作,知識產權,元數據標(biao)注(zhu),音像制品(pin)、電子出版物重大選題備(bei)案,廣(guang)告、隱私、地圖(tu)等規(gui)范性要(yao)求。
第十(shi)四條(tiao) 時效性審核應(ying)保證資源內(nei)容符合時事政治、現行政策要求,與現行課(ke)程標準、教材內(nei)容要求和導向相一致(zhi)。
第十五條 公益性審核應保證(zheng)資源內(nei)容不(bu)得(de)出現商(shang)業廣告(gao)宣傳等(deng)內(nei)容,不(bu)得(de)利(li)(li)用(yong)平臺資源進(jin)行商(shang)業牟利(li)(li)。
第四章 內容審核流程
第十六條 資(zi)(zi)(zi)源提(ti)供者應在逐一對資(zi)(zi)(zi)源進(jin)行內(nei)容(rong)(rong)自審(shen)后,就(jiu)交付的(de)資(zi)(zi)(zi)源內(nei)容(rong)(rong)安全作出書面承諾(nuo)。資(zi)(zi)(zi)源提(ti)供者應建立(li)內(nei)容(rong)(rong)自審(shen)隊伍(wu)或者委托具(ju)有(you)內(nei)容(rong)(rong)審(shen)核(he)(he)能(neng)力的(de)單位開展內(nei)容(rong)(rong)審(shen)核(he)(he)。
第十七(qi)條 資(zi)(zi)源(yuan)提供者在(zai)向平(ping)臺主(zhu)管單位交付資(zi)(zi)源(yuan)時,應提供資(zi)(zi)源(yuan)自審記錄和資(zi)(zi)源(yuan)內容安全承諾(nuo)書(shu)。
第十八條 平(ping)臺(tai)主(zhu)管單位應(ying)認(ren)真核(he)查(cha)資源(yuan)提供者提交(jiao)的材料,委托平(ping)臺(tai)服務提供單位對(dui)資源(yuan)開展入庫(ku)內容審核(he),明確審核(he)要(yao)求和(he)時(shi)間(jian)期限。平(ping)臺(tai)主(zhu)管單位應(ying)建立審核(he)委員會,制定資源(yuan)負面清單,針對(dui)重要(yao)資源(yuan)進行把(ba)關。
第十九(jiu)條(tiao) 平臺服務提(ti)(ti)(ti)供單位應會(hui)同資(zi)(zi)源提(ti)(ti)(ti)供者(zhe)對發(fa)現的(de)問(wen)題(ti)及(ji)時(shi)進行協商(shang)和整(zheng)改。建立(li)內(nei)(nei)容審(shen)核(he)臺賬,如(ru)實(shi)記錄資(zi)(zi)源名稱、資(zi)(zi)源提(ti)(ti)(ti)供者(zhe)、審(shen)核(he)類型(xing)、審(shen)核(he)時(shi)間(jian)、發(fa)現的(de)問(wen)題(ti)、整(zheng)改情況(kuang)、審(shen)核(he)人(ren)、校核(he)人(ren)、審(shen)批人(ren)等內(nei)(nei)容,編寫(xie)內(nei)(nei)容審(shen)核(he)報告,并提(ti)(ti)(ti)出資(zi)(zi)源入庫建議。
第(di)二十條 平(ping)(ping)臺(tai)主管單(dan)位指導(dao)平(ping)(ping)臺(tai)服務提供單(dan)位將入庫的資源內容審(shen)核臺(tai)賬報平(ping)(ping)臺(tai)監(jian)管部(bu)門備(bei)案。
第(di)二十一條 資源(yuan)(yuan)每次更新(xin)時,資源(yuan)(yuan)提(ti)供者、平臺服(fu)務提(ti)供單位都應(ying)對(dui)資源(yuan)(yuan)內(nei)容進行重(zhong)新(xin)審(shen)核(he),審(shen)核(he)通過(guo)的方可重(zhong)新(xin)上線。更新(xin)后的內(nei)容審(shen)核(he)臺賬重(zhong)新(xin)報平臺監管部門備案。
第五章 監督保障
第(di)二十(shi)二條 各級平臺監(jian)管部門(men)建(jian)(jian)立資(zi)源(yuan)(yuan)內容安(an)全監(jian)測通報(bao)機制,可(ke)通過自建(jian)(jian)或購(gou)買(mai)具有專業內容審核(he)能力的第(di)三方服務(wu)對資(zi)源(yuan)(yuan)內容安(an)全開展常態化監(jian)測,及時發現(xian)和(he)通報(bao)資(zi)源(yuan)(yuan)問題。
第二十(shi)三條 各級平(ping)臺(tai)監管部(bu)門提(ti)升內(nei)容(rong)審核監管的信息化水平(ping),實(shi)現內(nei)容(rong)審核備案、問題通報處置的便(bian)捷服務功能。
第(di)二十四(si)條 各級平臺監管部門建立資(zi)源內(nei)容(rong)審核問責(ze)機制,對未(wei)落實內(nei)容(rong)審核工作職責(ze)、造(zao)(zao)成不良影響(xiang)的單(dan)位和(he)人(ren)員,視(shi)情況予以約談、通報。對造(zao)(zao)成嚴(yan)重影響(xiang)的,應依法依規嚴(yan)肅追究相關(guan)單(dan)位和(he)人(ren)員的責(ze)任(ren)。
第六章 附 則
第二十五條 本規范由教育部網絡安全和(he)信息化領導小組辦公室(shi)負責解釋。
第(di)二(er)十六(liu)條 本規范自印發(fa)之日起施(shi)行(xing)。