教育部等九部門印發《關于加快推進教育數字化的意見》(2025年4月11日)
教育部等九部門關于加快推進教育數字化的意見
教辦〔2025〕3號
為貫徹落(luo)實《教育(yu)強國(guo)建設規劃綱要(2024—2035年(nian))》,以教育(yu)數字(zi)化為重要突破(po)口,開(kai)辟教育(yu)發展(zhan)新賽道和塑造發展(zhan)新優勢,全面支撐(cheng)教育(yu)強國(guo)建設,提出如下意見。
一、總體要求
堅持(chi)以習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會主義思想(xiang)為指(zhi)導,深入貫徹黨的二(er)十大(da)和二(er)十屆(jie)二(er)中(zhong)、三(san)中(zhong)全(quan)會及(ji)全(quan)國(guo)(guo)(guo)教(jiao)(jiao)育(yu)大(da)會精神,全(quan)面(mian)落實習近平總(zong)書記關于(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)的重要(yao)論述特別是關于(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)數(shu)(shu)字化(hua)的重要(yao)指(zhi)示(shi)精神,深入實施(shi)國(guo)(guo)(guo)家教(jiao)(jiao)育(yu)數(shu)(shu)字化(hua)戰略,堅持(chi)應(ying)用(yong)導向、治理為基,秉承聯(lian)結為先、內容為本、合作為要(yao),聚焦集成(cheng)化(hua)、智能(neng)化(hua)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua),擴大(da)優質教(jiao)(jiao)育(yu)資源(yuan)受益面(mian),促(cu)進人(ren)工(gong)智能(neng)助力教(jiao)(jiao)育(yu)變革,加快形成(cheng)泛在可及(ji)的終身(shen)教(jiao)(jiao)育(yu)體系(xi),助力建設人(ren)人(ren)皆(jie)學(xue)、處處能(neng)學(xue)、時(shi)時(shi)可學(xue)的學(xue)習型社會,為有效應(ying)對(dui)新(xin)一輪科(ke)技革命和產業(ye)變革、加快建設教(jiao)(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)提(ti)供有力支(zhi)撐(cheng)。
工作中(zhong)要(yao)做(zuo)到:堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)立德樹人(ren),牢(lao)牢(lao)把握正確(que)政治(zhi)方向和價(jia)值(zhi)導(dao)向,提高(gao)網絡育(yu)(yu)人(ren)能力(li)(li)。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)應(ying)(ying)用導(dao)向,以深度應(ying)(ying)用引領教育(yu)(yu)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)數字(zi)賦能,推動教育(yu)(yu)理(li)念、教學模式(shi)和教育(yu)(yu)治(zhi)理(li)整體性變革。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)以人(ren)為本,著力(li)(li)培養學生高(gao)階思維(wei)、思考判斷能力(li)(li)、實踐(jian)能力(li)(li)。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)改革創新,主動順(shun)應(ying)(ying)人(ren)工智(zhi)能等新技(ji)術發(fa)(fa)(fa)展趨勢,健全(quan)適應(ying)(ying)數字(zi)化發(fa)(fa)(fa)展的制度體系。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)統籌規劃,試(shi)點(dian)先行,強(qiang)化部門協同、央地聯動、區域協調,鼓勵社會參與。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)安全(quan)發(fa)(fa)(fa)展,筑牢(lao)可信可控安全(quan)屏障。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)開放合作,深化國際交流,增強(qiang)中(zhong)國數字(zi)教育(yu)(yu)全(quan)球影響力(li)(li)。
二、深入推進集成化,建強用好國家智慧教育公共服務平臺
(一)完(wan)善國家(jia)(jia)智(zhi)(zhi)慧教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)“四(si)(si)橫(heng)五(wu)縱”平(ping)(ping)臺(tai)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)布局。以國家(jia)(jia)智(zhi)(zhi)慧教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)公共服(fu)務平(ping)(ping)臺(tai)(以下簡稱(cheng)國家(jia)(jia)平(ping)(ping)臺(tai))為(wei)樞紐,集成各(ge)(ge)級優(you)質平(ping)(ping)臺(tai)、資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、服(fu)務,逐(zhu)步實(shi)(shi)(shi)現(xian)入口統一、資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)共享、數(shu)據融通。圍繞基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、高等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、終身教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)四(si)(si)大(da)領域(yu)和德智(zhi)(zhi)體美勞五(wu)大(da)版塊建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)匯聚精品(pin)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)。鼓(gu)勵(li)各(ge)(ge)地各(ge)(ge)校、行業企業發(fa)揮優(you)勢開(kai)發(fa)精品(pin)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)。基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)覆蓋國家(jia)(jia)課(ke)程教(jiao)(jiao)(jiao)材、適配不同學情的精品(pin)課(ke)程資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)和科學教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、文化(hua)藝術資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)。高等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)覆蓋各(ge)(ge)學科的精品(pin)數(shu)字課(ke)程、虛擬(ni)仿真(zhen)實(shi)(shi)(shi)習實(shi)(shi)(shi)踐、學位論(lun)文與實(shi)(shi)(shi)踐成果等資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)。增(zeng)加思政、體育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、美育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、勞動教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、特(te)殊教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、語言文字等資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)供給。建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)覆蓋家(jia)(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、社會(hui)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、老年教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、職業能(neng)力(li)提(ti)升等終身教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)。提(ti)升平(ping)(ping)臺(tai)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)水平(ping)(ping),增(zeng)強(qiang)平(ping)(ping)臺(tai)開(kai)放(fang)性,創新資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)新形態(tai),增(zeng)強(qiang)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)交互性,實(shi)(shi)(shi)現(xian)個(ge)性化(hua)智(zhi)(zhi)能(neng)推薦。完(wan)善資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)、上線、應用、評(ping)價和退(tui)出全生(sheng)命周期(qi)管(guan)理機(ji)制(zhi)。建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)評(ping)價標(biao)準(zhun),分級分類(lei)開(kai)展動態(tai)評(ping)價,完(wan)善專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)評(ping)估和用戶反(fan)饋機(ji)制(zhi),實(shi)(shi)(shi)行數(shu)字資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)收錄(lu)和收藏證書(shu)制(zhi)度,推進資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)精品(pin)化(hua)、體系化(hua)、專(zhuan)(zhuan)業化(hua),構建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)高質量資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)供給生(sheng)態(tai)。
(二)持續升(sheng)級(ji)國家平(ping)臺公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)功能。推動“高效(xiao)辦成一(yi)件事(shi)(shi)”,擴大(da)(da)教(jiao)育公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)“一(yi)網(wang)通辦”事(shi)(shi)項。優化(hua)招生入學(xue)(xue)、考試評價、學(xue)(xue)籍查詢、學(xue)(xue)歷學(xue)(xue)位認證、教(jiao)師(shi)資格查詢、普通話等級(ji)證書(shu)查詢等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu),優化(hua)國家大(da)(da)學(xue)(xue)生就業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺,為大(da)(da)學(xue)(xue)生實習就業(ye)和行(xing)業(ye)企業(ye)招聘提(ti)供(gong)優質服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。優化(hua)出國留(liu)學(xue)(xue)全(quan)程在(zai)線(xian)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu),提(ti)升(sheng)便捷性。
(三)推(tui)進(jin)(jin)(jin)國(guo)家平(ping)(ping)(ping)臺(tai)全域深度應用(yong)。制(zhi)定(ding)工(gong)作指南(nan),明確省(sheng)市縣校各級(ji)工(gong)作重點和推(tui)進(jin)(jin)(jin)機制(zhi),遵循不同學段特(te)點和規律制(zhi)定(ding)應用(yong)策略,提升應用(yong)成效。推(tui)動(dong)各省(sheng)(區、市)制(zhi)定(ding)整體(ti)推(tui)進(jin)(jin)(jin)區域教(jiao)育公平(ping)(ping)(ping)優質發展數字(zi)化(hua)解決方案,實現省(sheng)內平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、資(zi)源、服務與(yu)國(guo)家平(ping)(ping)(ping)臺(tai)互(hu)聯互(hu)通。深入實施“同上(shang)(shang)一堂好課(ke)(ke)(ke)(ke)”、慕課(ke)(ke)(ke)(ke)西部行2.0計(ji)劃(hua)、讀書行動(dong)等,傾斜支持(chi)農村地區、民族地區、脫貧地區。推(tui)進(jin)(jin)(jin)“專遞課(ke)(ke)(ke)(ke)堂”“名師課(ke)(ke)(ke)(ke)堂”“名校網絡課(ke)(ke)(ke)(ke)堂”常態化(hua)應用(yong),拓展備課(ke)(ke)(ke)(ke)授課(ke)(ke)(ke)(ke)、作業管(guan)理、班(ban)級(ji)管(guan)理、考核評(ping)價(jia)、家校溝通、課(ke)(ke)(ke)(ke)后服務等高(gao)頻(pin)場景應用(yong)。深化(hua)名師線上(shang)(shang)工(gong)作室等建設,完善在線教(jiao)研機制(zhi)。
(四(si))推進教(jiao)育(yu)(yu)(yu)數(shu)據(ju)集成(cheng)和有(you)效治(zhi)理(li)(li)(li)(li)。建(jian)好國家(jia)(jia)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)大數(shu)據(ju)中心,統(tong)一數(shu)據(ju)標準和接(jie)口標準,建(jian)設跨層(ceng)級、跨地域(yu)、跨部門教(jiao)育(yu)(yu)(yu)數(shu)據(ju)共(gong)享網(wang)絡,暢通數(shu)據(ju)循環(huan)。推動(dong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)與國家(jia)(jia)人(ren)口、空間地理(li)(li)(li)(li)、經濟社會、行業產(chan)業等(deng)數(shu)據(ju)互聯(lian)互通。加強數(shu)據(ju)集成(cheng),打通學校、學生(sheng)、教(jiao)師全(quan)鏈條(tiao)管理(li)(li)(li)(li)信息系統(tong),逐步實現“一數(shu)一源”,深挖教(jiao)育(yu)(yu)(yu)數(shu)據(ju)富(fu)礦,構建(jian)大數(shu)據(ju)賦能(neng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)新體(ti)系。
(五)加(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)終身(shen)(shen)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)公共(gong)服務體(ti)系(xi)。加(jia)(jia)強學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)型(xing)社會數字基礎設施建(jian)設,推(tui)動構建(jian)泛(fan)在可及的終身(shen)(shen)教育(yu)(yu)體(ti)系(xi)。加(jia)(jia)快(kuai)出(chu)臺資歷(li)(li)框架標準,建(jian)設國(guo)家學(xue)(xue)(xue)分銀行,促進學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)教育(yu)(yu)和非學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)教育(yu)(yu)縱橫貫通(tong)。加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)立(li)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)成果(guo)認證機(ji)制(zhi),探索(suo)建(jian)立(li)基于學(xue)(xue)(xue)分制(zhi)的終身(shen)(shen)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)學(xue)(xue)(xue)位(wei)授(shou)予機(ji)制(zhi)。建(jian)好(hao)國(guo)家智慧教育(yu)(yu)平(ping)臺終身(shen)(shen)教育(yu)(yu)板塊。加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)設新形態國(guo)家數字大(da)學(xue)(xue)(xue),探索(suo)線上非學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)、學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)教育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)分認證及學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)學(xue)(xue)(xue)位(wei)授(shou)予新機(ji)制(zhi)。完善(shan)國(guo)家開(kai)放大(da)學(xue)(xue)(xue)體(ti)系(xi),建(jian)好(hao)國(guo)家老(lao)年大(da)學(xue)(xue)(xue)。
三、全面推進智能化,促進人工智能助力教育變革
(六)加強人(ren)(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)等前(qian)瞻(zhan)布局。加快建設人(ren)(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)教育(yu)(yu)(yu)(yu)大模(mo)(mo)型。完善教育(yu)(yu)(yu)(yu)領域多(duo)模(mo)(mo)態語料庫(ku),構建高質量自(zi)主(zhu)可控(kong)數據(ju)集。強化算(suan)法安全評(ping)估,確保正確價值(zhi)導向。布局一批前(qian)瞻(zhan)性研究(jiu)課題,有序開(kai)展人(ren)(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)應用試點,探(tan)索“人(ren)(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)+教育(yu)(yu)(yu)(yu)”應用場景新范式,推動大模(mo)(mo)型與教育(yu)(yu)(yu)(yu)教學(xue)深度融合。推動思政(zheng)、科學(xue)教育(yu)(yu)(yu)(yu)、美育(yu)(yu)(yu)(yu)、心理健(jian)康等領域及數學(xue)、物理等基礎學(xue)科專(zhuan)題大模(mo)(mo)型垂直(zhi)應用,培育(yu)(yu)(yu)(yu)應用生態。
(七)推動(dong)(dong)學(xue)(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)數(shu)字化(hua)(hua)升(sheng)級和(he)(he)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)范(fan)式變革。面(mian)向(xiang)數(shu)字經濟和(he)(he)未來產業(ye)發展,優化(hua)(hua)高(gao)等教育學(xue)(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)設置,超前布(bu)局數(shu)字領(ling)域學(xue)(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業(ye),一體(ti)化(hua)(hua)推進(jin)人才培養、科(ke)(ke)技創新、技術(shu)研(yan)(yan)(yan)發和(he)(he)成(cheng)果轉化(hua)(hua)。面(mian)向(xiang)先進(jin)制造業(ye)和(he)(he)現代(dai)服務業(ye)數(shu)字轉型(xing)需要,動(dong)(dong)態調整職業(ye)教育專(zhuan)業(ye),賦能(neng)(neng)產教深度融(rong)合(he),服務“一體(ti)兩(liang)翼”建設和(he)(he)高(gao)技能(neng)(neng)人才培養。以人工智能(neng)(neng)技術(shu)推動(dong)(dong)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)范(fan)式變革,提(ti)高(gao)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)組織效率(lv),提(ti)高(gao)成(cheng)果轉化(hua)(hua)效率(lv),衍生(sheng)學(xue)(xue)科(ke)(ke)增(zeng)長(chang)點,助力建設一批新興學(xue)(xue)科(ke)(ke)、交叉學(xue)(xue)科(ke)(ke)。
(八)推(tui)動(dong)(dong)課(ke)程(cheng)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)數(shu)字(zi)化變革。完善知識(shi)圖(tu)譜,構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)能(neng)(neng)力圖(tu)譜,深(shen)化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)大(da)模型應用,推(tui)動(dong)(dong)課(ke)程(cheng)體(ti)(ti)系(xi)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)體(ti)(ti)系(xi)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)體(ti)(ti)系(xi)智(zhi)能(neng)(neng)化升級(ji),將人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)技(ji)術融入教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)全要素全過(guo)程(cheng),推(tui)動(dong)(dong)科(ke)技(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)(he)人(ren)(ren)文教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)融合。統籌(chou)推(tui)進大(da)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)一體(ti)(ti)化,建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)“通(tong)用+特(te)色(se)”高校人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)通(tong)識(shi)課(ke)程(cheng),建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)一批(pi)高校智(zhi)慧課(ke)程(cheng),開(kai)好中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)信(xin)息科(ke)技(ji)相關(guan)課(ke)程(cheng),鼓勵開(kai)設(she)人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)特(te)色(se)課(ke)程(cheng)。制定(ding)數(shu)字(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)(he)管理指導意見,分領(ling)域分專業研發一批(pi)示范性(xing)精品(pin)數(shu)字(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai),支持地方、學(xue)(xue)校和(he)(he)企(qi)業開(kai)發數(shu)字(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)。探(tan)索建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)云端學(xue)(xue)校、智(zhi)造空間、未(wei)來學(xue)(xue)習中(zhong)(zhong)心(xin),建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)“人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)+X”國家級(ji)實驗(yan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)中(zhong)(zhong)心(xin),構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)新型教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)組織形態,促(cu)進學(xue)(xue)習方式變革。構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)“一站式”數(shu)智(zhi)學(xue)(xue)生社區。通(tong)過(guo)智(zhi)能(neng)(neng)學(xue)(xue)伴、數(shu)字(zi)導師等探(tan)索人(ren)(ren)機協同教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)新模式,實現人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)驅動(dong)(dong)的大(da)規模因(yin)材(cai)施(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao),提(ti)高教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)效率和(he)(he)質(zhi)量。
(九)以師(shi)生為重點(dian)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)全民(min)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)素(su)養與(yu)技能(neng)(neng)。深入(ru)實施提(ti)(ti)(ti)升(sheng)全民(min)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)素(su)養與(yu)技能(neng)(neng)行(xing)動綱(gang)要,提(ti)(ti)(ti)升(sheng)網絡文(wen)明素(su)養、數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)道(dao)德倫理(li)(li)。制定完(wan)善師(shi)生數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)素(su)養標準和(he)人工(gong)智能(neng)(neng)應用指引(yin),開展素(su)養提(ti)(ti)(ti)升(sheng)實踐(jian)活動和(he)調查評估,提(ti)(ti)(ti)升(sheng)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)素(su)養與(yu)人工(gong)智能(neng)(neng)應用水平。建(jian)立大中小學(xue)銜(xian)接的數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)素(su)養培(pei)育(yu)體系,將數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)素(su)養納入(ru)綜合素(su)質(zhi)評價。深化人工(gong)智能(neng)(neng)助推教師(shi)隊伍建(jian)設行(xing)動,將數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)素(su)養融入(ru)教師(shi)教育(yu)課程體系。建(jian)立輪訓制度,提(ti)(ti)(ti)高教育(yu)管(guan)理(li)(li)干部(bu)、學(xue)校管(guan)理(li)(li)者數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)素(su)養。
(十)全面支(zhi)持(chi)教育(yu)(yu)(yu)(yu)決策和(he)治(zhi)理(li)(li)。加快建(jian)設(she)(she)“教育(yu)(yu)(yu)(yu)數字(zi)(zi)地(di)圖”,支(zhi)持(chi)開展趨(qu)勢預(yu)(yu)(yu)測、規劃決策、風險預(yu)(yu)(yu)警。建(jian)設(she)(she)基礎教育(yu)(yu)(yu)(yu)學(xue)位(wei)預(yu)(yu)(yu)測預(yu)(yu)(yu)警模型,支(zhi)持(chi)優(you)化(hua)教育(yu)(yu)(yu)(yu)資(zi)源布局。建(jian)設(she)(she)國家人才供需(xu)對(dui)接大(da)數據(ju)平臺,支(zhi)持(chi)動態調整優(you)化(hua)專業布局、學(xue)科(ke)設(she)(she)置(zhi)和(he)招(zhao)生(sheng)規模,促進畢(bi)業生(sheng)高質(zhi)量充分就業。建(jian)設(she)(she)全國學(xue)科(ke)大(da)數據(ju)信(xin)息資(zi)源庫,建(jian)立基于大(da)數據(ju)的學(xue)科(ke)發展監(jian)測體系。提高教育(yu)(yu)(yu)(yu)財務(wu)數字(zi)(zi)化(hua)信(xin)息化(hua)管理(li)(li)能力,加強教育(yu)(yu)(yu)(yu)經費使用監(jian)管。
(十(shi)一)賦能(neng)教育(yu)評(ping)(ping)價改革。建立基于(yu)大數(shu)據(ju)和人工(gong)智(zhi)能(neng)支持(chi)的教育(yu)評(ping)(ping)價機制,面(mian)(mian)向學校、教師、學生等不同(tong)主體,完善結果評(ping)(ping)價,開展(zhan)(zhan)多維度的過程(cheng)評(ping)(ping)價、增值評(ping)(ping)價和綜合評(ping)(ping)價。推動實(shi)現教學全過程(cheng)、發展(zhan)(zhan)全要素伴(ban)隨式數(shu)據(ju)采集,開展(zhan)(zhan)精準(zhun)畫像。強化(hua)(hua)全面(mian)(mian)發展(zhan)(zhan)育(yu)人導向,推進數(shu)字(zi)化(hua)(hua)賦能(neng)考(kao)試(shi)(shi)評(ping)(ping)價改革。推進高等教育(yu)自學考(kao)試(shi)(shi)等考(kao)試(shi)(shi)的數(shu)字(zi)化(hua)(hua)試(shi)(shi)點。實(shi)現高校教學、科(ke)研、管理、服務數(shu)據(ju)共(gong)享,推動院(yuan)校、學科(ke)、專業評(ping)(ping)估數(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉型(xing)。
四、大力推進國際化,持續增強數字教育國際影響力
(十二)推動數(shu)字教(jiao)育(yu)資(zi)(zi)源(yuan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)共建(jian)(jian)(jian)共享。搭建(jian)(jian)(jian)多(duo)邊、多(duo)層級的數(shu)字教(jiao)育(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)作對話機(ji)制,構建(jian)(jian)(jian)數(shu)字教(jiao)育(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)作體系。建(jian)(jian)(jian)好國(guo)(guo)(guo)家平(ping)臺(tai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)版,豐富國(guo)(guo)(guo)際(ji)課(ke)程資(zi)(zi)源(yuan),加(jia)強(qiang)與(yu)有關(guan)國(guo)(guo)(guo)家和國(guo)(guo)(guo)際(ji)組織平(ping)臺(tai)對接,探索設立國(guo)(guo)(guo)別(bie)專區。持續實施(shi)“慕課(ke)出海(hai)(hai)”行動,推動與(yu)國(guo)(guo)(guo)外(wai)知名高(gao)校共建(jian)(jian)(jian)高(gao)水平(ping)課(ke)程。賦能(neng)“魯班工坊”等職(zhi)教(jiao)出海(hai)(hai)項目建(jian)(jian)(jian)設,依托職(zhi)教(jiao)海(hai)(hai)外(wai)辦學機(ji)構、高(gao)校海(hai)(hai)外(wai)學習中心(xin)(xin)、企(qi)業海(hai)(hai)外(wai)培(pei)(pei)訓(xun)中心(xin)(xin)等為發(fa)展中國(guo)(guo)(guo)家培(pei)(pei)養“數(shu)字+技能(neng)”復(fu)合(he)型(xing)人才(cai)。豐富中文數(shu)字學習資(zi)(zi)源(yuan),建(jian)(jian)(jian)好中文聯盟,提升國(guo)(guo)(guo)際(ji)中文教(jiao)育(yu)覆蓋面。
(十三)打造具有全球(qiu)影響力的(de)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)教(jiao)(jiao)育(yu)品(pin)牌(pai)。持續辦好世(shi)(shi)(shi)界(jie)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)教(jiao)(jiao)育(yu)大會、世(shi)(shi)(shi)界(jie)慕課與在(zai)線(xian)教(jiao)(jiao)育(yu)大會、國(guo)際人工(gong)智能與教(jiao)(jiao)育(yu)會議,建好用好世(shi)(shi)(shi)界(jie)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)教(jiao)(jiao)育(yu)聯盟、世(shi)(shi)(shi)界(jie)慕課與在(zai)線(xian)教(jiao)(jiao)育(yu)聯盟。辦好數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)教(jiao)(jiao)育(yu)國(guo)際期(qi)刊,遴(lin)選數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)教(jiao)(jiao)育(yu)全球(qiu)示范案例,定期(qi)發(fa)(fa)(fa)布中國(guo)智慧教(jiao)(jiao)育(yu)藍皮書、全球(qiu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)教(jiao)(jiao)育(yu)發(fa)(fa)(fa)展報告及指數(shu)(shu)(shu)、世(shi)(shi)(shi)界(jie)高等教(jiao)(jiao)育(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化發(fa)(fa)(fa)展報告及指數(shu)(shu)(shu),推動形成(cheng)教(jiao)(jiao)育(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化轉型發(fa)(fa)(fa)展的(de)世(shi)(shi)(shi)界(jie)樣板。
(十四(si))賦能人(ren)(ren)才國(guo)際化培(pei)(pei)(pei)養。合作(zuo)(zuo)共(gong)建(jian)數(shu)字(zi)(zi)(zi)課程、數(shu)字(zi)(zi)(zi)實訓(xun)(xun)基地與虛擬實驗室,推進人(ren)(ren)才國(guo)際化聯合培(pei)(pei)(pei)養,加強開放科(ke)學(xue)和技術合作(zuo)(zuo)。建(jian)立(li)數(shu)字(zi)(zi)(zi)學(xue)習學(xue)分(fen)互認(ren)機制,依(yi)托國(guo)家數(shu)字(zi)(zi)(zi)大學(xue)與國(guo)外高校(xiao)開展(zhan)數(shu)字(zi)(zi)(zi)學(xue)歷互認(ren)試點,探索人(ren)(ren)才培(pei)(pei)(pei)養新(xin)路徑。建(jian)好數(shu)字(zi)(zi)(zi)教育(yu)(yu)海外學(xue)習中心,重點支持面向發展(zhan)中國(guo)家開展(zhan)數(shu)字(zi)(zi)(zi)技術能力培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)。共(gong)建(jian)教育(yu)(yu)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化國(guo)際智庫,培(pei)(pei)(pei)養國(guo)際智庫人(ren)(ren)才。
(十五)積極參與(yu)全球數(shu)字(zi)教(jiao)(jiao)育治理(li)。主動(dong)參與(yu)數(shu)字(zi)教(jiao)(jiao)育相關國(guo)(guo)際(ji)組(zu)(zu)織(zhi),積極與(yu)聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)教(jiao)(jiao)科文組(zu)(zu)織(zhi)、經濟合(he)(he)(he)作(zuo)與(yu)發展(zhan)組(zu)(zu)織(zhi)、二十國(guo)(guo)集團(tuan)、金磚國(guo)(guo)家、上海(hai)合(he)(he)(he)作(zuo)組(zu)(zu)織(zhi)等合(he)(he)(he)作(zuo),推動(dong)建立國(guo)(guo)際(ji)數(shu)字(zi)教(jiao)(jiao)育發展(zhan)共同體(ti)。積極參與(yu)數(shu)字(zi)教(jiao)(jiao)育國(guo)(guo)際(ji)議(yi)程、規則(ze)、標準制定,推動(dong)國(guo)(guo)家智(zhi)慧教(jiao)(jiao)育平臺、師生數(shu)字(zi)素養、數(shu)字(zi)教(jiao)(jiao)育安全倫理(li)等方(fang)面標準成為國(guo)(guo)際(ji)共識。
五、健全教育數字化保障體系
(十六)完善(shan)基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)。積極運用(yong)(yong)“兩(liang)新(xin)”等國家支持政策(ce),升級教育數字化基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)。推(tui)動公共(gong)網(wang)絡、算(suan)力和云(yun)資源向教育應用(yong)(yong)傾斜。建立區(qu)域(yu)、高(gao)校算(suan)力資源共(gong)享機制。推(tui)進(jin)智慧(hui)校園標準化建設(she)(she)(she)(she),逐(zhu)(zhu)步普及教學(xue)智能終(zhong)端(duan)。推(tui)進(jin)IPv6規模(mo)部(bu)署及應用(yong)(yong),推(tui)動中小學(xue)校合理擴(kuo)容出(chu)口帶寬,滿足教育需求。引導(dao)學(xue)校支持網(wang)絡基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)(she)(she),逐(zhu)(zhu)步實(shi)現校園無線網(wang)覆蓋。加快(kuai)建設(she)(she)(she)(she)教育專網(wang),探索建設(she)(she)(she)(she)教育行業云(yun),有序(xu)推(tui)動教育應用(yong)(yong)上云(yun)。
(十七)健(jian)全(quan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)規范體系。加(jia)快推進(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)數字(zi)(zi)化標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制修(xiu)訂,形成覆蓋數字(zi)(zi)教(jiao)(jiao)育(yu)軟硬(ying)件環境、平(ping)臺工(gong)具、數字(zi)(zi)資源、教(jiao)(jiao)育(yu)數據、網(wang)絡安全(quan)等(deng)方面標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)規范。加(jia)強(qiang)教(jiao)(jiao)育(yu)平(ping)臺對中文編碼字(zi)(zi)符集強(qiang)制性國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的支持。制定平(ping)臺管理、支持服務質(zhi)量保障(zhang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。推動(dong)國家、地方、行業、企業、團體有(you)關教(jiao)(jiao)育(yu)數字(zi)(zi)化標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的有(you)機(ji)銜接。
(十八(ba))建(jian)立多(duo)元(yuan)投入(ru)機制(zhi)。堅(jian)持(chi)公益性原則(ze),發揮(hui)政府(fu)主導(dao)作用,建(jian)立政府(fu)、社(she)(she)會、企業(ye)共同參與(yu)的(de)(de)(de)多(duo)元(yuan)投入(ru)機制(zhi)。做好教育(yu)新型基礎設(she)施建(jian)設(she)、購買優(you)質數(shu)(shu)字(zi)資源(yuan)和服(fu)務等(deng)(deng)經費保障(zhang),對農(nong)村、邊遠(yuan)地(di)區(qu)視(shi)情給(gei)予傾(qing)斜支持(chi)。基礎電信(xin)企業(ye)對各級各類學校的(de)(de)(de)網(wang)絡(luo)使用資費給(gei)予優(you)惠(hui)。統籌(chou)利(li)用市場融資等(deng)(deng)多(duo)種渠道,引導(dao)社(she)(she)會資本支持(chi)教育(yu)數(shu)(shu)字(zi)化發展(zhan)。學校加強(qiang)經費統籌(chou),保障(zhang)教育(yu)數(shu)(shu)字(zi)化支出。構(gou)建(jian)全國統一(yi)的(de)(de)(de)數(shu)(shu)字(zi)教育(yu)資源(yuan)供給(gei)大市場,引導(dao)企業(ye)研發符合應(ying)用需求的(de)(de)(de)數(shu)(shu)字(zi)化教育(yu)產品(pin)和解決(jue)方(fang)案,保護資源(yuan)貢(gong)獻者知識產權。
(十九)建立應(ying)用(yong)評(ping)價激勵機制。堅(jian)持以應(ying)用(yong)為導向,分(fen)級(ji)分(fen)類開展教(jiao)(jiao)育數(shu)(shu)字化建設應(ying)用(yong)成(cheng)(cheng)效評(ping)價,納(na)入學校辦學水平評(ping)估。在國(guo)家(jia)(jia)(jia)教(jiao)(jiao)學成(cheng)(cheng)果獎(jiang)等設立數(shu)(shu)字教(jiao)(jiao)育項目,將數(shu)(shu)字化應(ying)用(yong)作為申請國(guo)家(jia)(jia)(jia)有關教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學獎(jiang)項的前(qian)置條(tiao)件,納(na)入學校和(he)教(jiao)(jiao)師評(ping)優評(ping)先內容。發布國(guo)家(jia)(jia)(jia)教(jiao)(jiao)育數(shu)(shu)字化年度報(bao)告。
六、筑牢教育數字化安全屏障
(二十(shi))保(bao)障重(zhong)點平臺高質量(liang)運(yun)行。提(ti)(ti)升關(guan)鍵信(xin)息基礎(chu)設施(shi)、平臺體系保(bao)障能力(li)。嚴格資源內容審(shen)(shen)核(he)制度,落(luo)實平臺主體責任,堅(jian)持提(ti)(ti)供必審(shen)(shen)、上線必審(shen)(shen)、更新必審(shen)(shen)、審(shen)(shen)必到位原則,確(que)保(bao)政治性、導向性、科學性、適用性、規范(fan)性、時效(xiao)性、公益性。構建多(duo)部門協(xie)同的(de)重(zhong)點時期保(bao)障機制,定期組織開展(zhan)安全評(ping)估和(he)檢測(ce)。
(二十(shi)一)構(gou)建(jian)網絡(luo)安全(quan)(quan)防(fang)(fang)護(hu)(hu)體系(xi)。依托(tuo)國(guo)家網絡(luo)身份認(ren)證公共服務,建(jian)立教育領域身份和數據可信(xin)體系(xi),強(qiang)化實(shi)名管理。全(quan)(quan)面落實(shi)教育數據全(quan)(quan)生命周期安全(quan)(quan)防(fang)(fang)護(hu)(hu),強(qiang)化核(he)心和重要數據防(fang)(fang)篡改(gai)、防(fang)(fang)泄露、防(fang)(fang)濫用(yong)能力。加(jia)強(qiang)未成年人(ren)個人(ren)信(xin)息保(bao)護(hu)(hu),組織開(kai)展個人(ren)信(xin)息保(bao)護(hu)(hu)合規審計。全(quan)(quan)面落實(shi)網絡(luo)安全(quan)(quan)責任制,做(zuo)好網絡(luo)安全(quan)(quan)等(deng)級保(bao)護(hu)(hu)。
(二十二)強化人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)安(an)(an)全(quan)保障。建立“人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)+教育”安(an)(an)全(quan)保障制(zhi)度。落實人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)算(suan)法與大(da)模型備案機制(zhi),探索建立算(suan)法安(an)(an)全(quan)評估(gu)制(zhi)度,有(you)效規避網(wang)絡攻(gong)擊、信息(xi)繭(jian)房(fang)、算(suan)法霸權、依(yi)賴成(cheng)癮等(deng)問題。堅(jian)持以人(ren)為本、智(zhi)(zhi)能(neng)向善(shan)的數(shu)字倫理(li)準則,加(jia)強對智(zhi)(zhi)能(neng)教育產(chan)品、工(gong)(gong)具、服(fu)務監管,規范人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)應用(yong)進校(xiao)園管理(li)。
七、加強組織實施
健全(quan)(quan)(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)領導體(ti)系、運維機(ji)(ji)制和(he)(he)(he)(he)評(ping)價機(ji)(ji)制。建立跨部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)協(xie)調機(ji)(ji)制,教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)制定(ding)總體(ti)方案(an),具體(ti)推進(jin)實(shi)施(shi)(shi);網信(xin)、公安部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)加(jia)強(qiang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)領域(yu)意識形(xing)態和(he)(he)(he)(he)網絡安全(quan)(quan)(quan)、數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安全(quan)(quan)(quan)、個人(ren)信(xin)息保護監管(guan)及(ji)信(xin)息技(ji)術發(fa)(fa)展應(ying)用,打造(zao)健康(kang)向(xiang)上網絡環境(jing);發(fa)(fa)展改革(ge)、財政部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)對教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)項目(mu)和(he)(he)(he)(he)經費予以支持;科(ke)技(ji)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)加(jia)強(qiang)重點(dian)領域(yu)科(ke)研布局,以人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)技(ji)術推進(jin)科(ke)研范式變革(ge);工(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)、數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)管(guan)理部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)推動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)基礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)、數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)互聯互通;人(ren)力資(zi)源社會保障部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)制定(ding)國家資(zi)歷框架,協(xie)同推進(jin)終身教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系建設(she)。各(ge)地各(ge)校把(ba)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)作為一把(ba)手工(gong)(gong)程(cheng),省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)加(jia)強(qiang)統籌實(shi)施(shi)(shi),抓好(hao)系統培訓和(he)(he)(he)(he)領導力培訓,提升認知能(neng)(neng)力和(he)(he)(he)(he)執行能(neng)(neng)力,結合(he)實(shi)際制定(ding)實(shi)施(shi)(shi)方案(an),大(da)膽試點(dian),積極開發(fa)(fa)個性資(zi)源,推進(jin)創新(xin)應(ying)用,探索教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)助(zhu)推教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)公平(ping)優(you)質發(fa)(fa)展新(xin)路徑和(he)(he)(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學新(xin)方法、人(ren)才培養新(xin)模式。建好(hao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)專(zhuan)家咨詢委員會,加(jia)強(qiang)研究和(he)(he)(he)(he)指導。建設(she)高素質專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)管(guan)理和(he)(he)(he)(he)技(ji)術支持隊伍。宣傳推廣各(ge)地各(ge)校有效(xiao)做法和(he)(he)(he)(he)經驗。